소통과 협력의 거버넌스, 녹색도시로의 전환!!!

녹색청주협의회 운영위원회 2020년 1차 회의

2020. 04. 23. (목). 16시 00분, 협의회 회의실

운영위원

☐	김영배	녹색청주협의회 운영위원장	☐	김대광	충북지속협 기획운영국장
☐	이병관	경제산업위원회 총괄위원	☐	박종광	정책연구센터장
☐	김병의	농업농촌위원회 총괄위원	☐	박종효	(사)일하는사람들 대표
☐	류경무	도시교통위원회 총괄위원	☐	엄승용	충북시민재단 사회혁신센터장
☐		사회복지위원회 총괄위원	☐	유영경	청주시의회 의원
☐	이창수	생명문화위원회 총괄위원	☐	전숙자	청주그린리더협의회 회장
☐	권설아	행정안전위원회 총괄위원	☐	박원식	청주시 정책기획과장
☐	이명순	환경녹지위원회 총괄위원	☐	박종을	녹색청주협의회 사무처장

총  원(  16  )

현  원 (  15  )

출  석(     )

위  임(     )

참    관

회의내용

○ 개회

운영위원장

○ 참석자 소개 및 개회인사

○ 성원보고

○ 보고 및 공유

보고 1. 녹색청주협의회 운영/활동 보고

사무처장

공유 1. 2020 정기총회 결과

〃

공유 2. 재해없는안전한마을만들기 사업 진행현황

〃

○ 안건상정

운영위원장

○ 안건토의

안건 1. 조직발전특별위원회 구성 및 운영계획(안)

사무처장

안건 2. 녹색청주협의회 연혁 집 발간 계획(안)

〃

안건 3. 운영규칙 개정(안)

〃

안건 4. 정책연구 및 협의조정 사업계획(안)

〃

안건 5. 지속가능발전 및 거버넌스 역량강화 사업계획(안)

안건 6. 기타

○ 폐회

공지사항

○

h

28715 청주시 상당구 상당로 26번길 21, 2층

T. 043)255-2617, F. 043)255-5558, E-mail : greencj21@hanmail.net

녹색청주협의회 운영위원회

직 책		이 름	소 속	참석여부(출석:○, 위임:△, 불참:×)
				1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
운영위원장		김영배	청주대학교 경제학과 교수
정책연구센터장		박종광	(주)한국도시재생교육센터장
총괄 위원	경제산업	이병관	충북청주경실련 사무처장
	농업농촌	김병의	하늘농부 기획이사
	도시교통	류경무	신성종합건축사사무소 본부장
	사회복지
	생명문화	이창수	충북문화예술포럼 사무처장
	행정안전	권설아	국가위기관리연구소전임연구원
	환경녹지	이명순	생태교육연구소 터 사무국장
회장	그린리더	전숙자	청주그린리더협의회 회장
선출직 운영위원		김대광	충북지속가능발전협의회 기획운영국장
		박종효	(사)일하는사람들 대표
		엄승용	충북시민재단사회혁신센터장
		유영경	청주시의회 의원
사무처	처장	박종을	사무처장
	국장	박현수	국장
	부장	이미경	부장
	팀장	이 슬	조직운영팀장
	팀장	박민수	실천협력팀장
	간사	이윤진	조직운영팀 간사
	간사	신현정	실천협력팀 간사
	간사	강승구	실천협력팀 간사
행정	과장	박원식	청주시 정책기획과
	팀장	박종선	정책기획과 기획팀
	주무관	김중현	정책기획과 기획팀

	보고 1		녹색청주협의회 운영/활동 보고

녹색청주협의회 운영/활동 보고

실시사항

일 시	내 용
2. 28.	○ 녹색청주협의회 2020 정기총회(서면결의) - 총원 207, 참여 127
3. 9.	○ 사무처·운영위원장·정책연구센터장 간담회 – 협의회 회의실 ○ 공원관리과 정책연구과제 면담 – 청주시청 제2청사 ○ 마을공동체활성화 기본계획 연구자문단 회의 – 거름
3. 10.	○ 문화예술과장 면담 – 청주시청 문화예술과
3. 23.	○ 사무처·운영진 간담회 – 협의회 회의실 ○ 농식품유통과 정책연구과제 면담 – 청주시청 제2청사 ○ 마을공동체활성화 기본계획 연구자문단 회의 – 거름
3. 24.	○ 충북환경교육네트워크 실행위원회 1차 회의 – 청주국제에코콤플렉스
3. 25.	○ 안전마을 선정을 위한 현장방문 – 비하계룡리슈빌아파트, 사직2동, 사천푸르지오 아파트
3. 26.	○ 안전마을 선정을 위한 현장방문 – 송암1리 마을회관, 영운동 샘이골, 봉명1동 ○ 재생에너지협력사업 추진단체 회의 – 청주YWCA ○ 재해없는 안전한 마을만들기 사업추진 회의(사직1동) – 사직1동
3. 30.	○ 사무처·운영진 간담회 – 협의회 회의실 ○ 마을공동체 기본계획 연구자문단 회의 – 거름
4. 7.	○ 2020 정책연구과제 면담(여성청소년과, 공동주택과) - 우민타워
4. 8.	○ 충북시민사회단체연대회의 집행위원회 회의 – 청주노동인권센터 ○ 세종시 마을공동체지원센터 간담회 – 세종시 마을공동체지원센터
4. 7.	○ 2020 정책연구과제 면담(여성청소년과) - 우민타워 ○ 2020 정책연구과제 면담(공동주택과) - 우민타워
4. 8.	○ 충북시민사회단체연대회의 집행위원회 회의 – 청주노동인권센터 ○ 세종시 마을공동체지원센터 간담회 – 세종시 마을공동체지원센터
4. 13.	○ 마을공동체 기본계획 연구(자문)단 회의 – 거름
4. 14.	○ 2020 정책연구과제 면담(경제정책과) - 청주시청 ○ 정책기획과 면담 – 청주시청
4. 16.	○ 2020 정책연구과제 연구진 회의(도시계획과) - 청주시청 제2청사
4. 20.	○ 2020 정책연구과제 연구진 회의(도시계획과) - 청주시청 제2청사 ○ 초록마을사업 추진위원회 2차 회의(온라인) ○ 마을공동체 활성화 기본계획 연구(자문)단 회의 – 거름
4. 21.	○ 충북대학교 대외협력처 내방 – 협의회 회의실 ○ 한국전기안전공사 안전마을 관련 회의 – 한국전기안전공사 충북지역본부 - 재해없는 안전한 마을만들기 업무 협약 논의 ○ 충북환경교육네트워크 운영위원회(온라인)
4. 22.	○ 안전마을 협약(사직1동) - 표구사 ○ 안전마을 협약(사직2동) - 사직2동 주민센터 ○ 안전마을 협약(미원면 옥화리) - 옥화리 마을회관

예정사항

일 시	내 용
4. 23.	○ 안전마을 협약(송암1리) - 9시 30분, 송암1리 마을회관 ○ 안전마을 협약(영운동 생이골) - 11시, 영운동 175-5 ○ 운영위원회 1차 회의 – 16시, 협의회 회의실
4. 24.	○ 안전마을 협약(사천푸르지오) - 14시, 청주사천푸르지오 생활지원센터 ○ 안전마을 협약(율량·사천동) - 15시, 장소미정 ○ 안전마을 협약(율량LH1단지) - 16시, 율량LH1단지 관리사무소
4. 27.	○ 안전마을 협약(오송휴먼시아2단지) - 11시 30분, 오송휴먼시아2단지 관리사무소 ○ 농업농촌위원회 간담회 – 14시, 협의회 회의실
4. 28.	○ 충북환경교육네트워크 제14차 정기총회 – 11시, 청주국제에코콤플렉스 ○ 안전마을 협약(비하계룡리슈빌2차) - 15시, 비하계룡리슈빌2차 관리사무소 ○ 안전마을 협약(가경주공1단지) - 16시, 가경주공1단지 관리사무소 ○ 안전마을 협약(용암부영1차) - 17시, 용암부영1차 관리사무소
5. 6.	○ 2020 정책연구과제 면담(여성청소년과) - 우민타워
5. 8.	○ 2020 정책연구과제 면담(공동주택과) - 우민타워
5. 13.	○ 2020 정책연구과제 면담(경제정책과) - 청주시청
5. 15.	○ 2020 정책연구과제 면담(정책연구센터) - 협의회 회의실

	공유 1		2020 정기총회 결과

녹색청주협의회 2020년 정기총회 회의록

회의개요

○ 일    시 :	2020. 2. 28. (금), 오후 6시

○ 결의접수 :  2020. 2. 25. (화). ~ 28. (금).

○ 참여인원 :	총원 207명, 참여 127명(참석 123명, 위임 4명)

※ 국가적 재난 상황인 코로나 19 확산으로 인하여 서면결의 총회로 전환하였음.

회의내용

□ 개회

○ 서면결의 총회로 전환함.

□ 성원보고

○ 총원 207명 중 참석 123인, 위임 4인으로 과반 이상 참여하였으므로 총회 성원이 되었음.

□ 전차 회의록 보고

○ 서면보고로 대체함.

□ 안건상정

○ 서면보고로 대체함.

□ 안건 1. 2019년 사업 및 결산보고(안)

○ 서면보고로 대체함.

○ 127명이 동의하였고 이의가 없으므로 원안대로 승인함.

□ 안건 2. 감사보고(안)

○ 오경숙 감사, 이장희 감사, 주재구 감사로부터 사업 및 회계감사 결과 서면보고.

○ 127명이 동의하였고 이의가 없으므로 원안대로 승인함.

□ 안건 3. 위원 추가인선(안)

○ 서면보고로 대체함.

○ 126명이 동의하였고 이의가 없으므로 원안대로 승인함.

□ 안건 4. 2020년 사업계획 및 예산(안)

○ 서면보고로 대체함.

○ 126명이 동의하였고 1명이 수정 제안하였음.

- 협의회 2020년 활동방향에 ‘기후위기 대응활동 강화’ 추가요청

- 협의회 2020년 주요사업에 ‘청주시 생활폐기물 성상조사 실시’ 추가요청

※ 제안사항에 대해서는 상임위원회 및 운영위원회로 위임하여 차후 논의하도록 함.

□ 폐회

	공유 2		재해없는안전한마을만들기 사업 진행현황

1. 안전마을 지원단 구성

○ 안전마을 사업 진행 모니터링 및 자문 (분기별 또는 월례회의)

성 명	소 속	비 고
권설아	충북대 국가위기관리연구소 전임연구원
김동수	사회적협동조합 두꺼비마을 이사장
박종효	(사)일하는공동체 대표
전숙자	청주그린리더협의회 회장
박종을	녹색청주협의회 사무처장

2. 2020 신규 재해없는안전마을만들기 협약마을 선정

- 6개 마을 참가신청 접수 → 현장 방문 및 지원단 평가를 통해 5개 마을 선정

- 기존 협약마을 포함 2020년 총 12개소를 대상으로 사업진행 예정

연 번	마 을 명	비 고
신규 협약마을 (5개소)	비하동 계룡리슈빌 2차 아파트	(2020~2022)
	사직 2동	〃
	사천 푸르지오 아파트	〃
	송암 1리	〃
	영운동 샘이골	〃
기존 협약마을 (7개소)	가경동 주공 1단지 아파트	(2019~2022)
	미원면 옥화리	〃
	사직 1동	〃
	오송 휴먼시아 2단지 아파트	〃
	용암동 부영 1차 아파트	〃
	율량동 LH아파트	〃
	율량·사천동	〃
	오송읍 호계리	협약 포기

3. 안전지킴이 양성 및 활동지원

○ 안전지킴이 활동 지원

- 주체적 주민참여 독려 및 안전한 마을만들기 리더로서 활동지원

1) 기존 안전지킴이는 활동연속 진행 (3월 ~ 10월)

2) 신규 안전지킴이는 교육 및 워크숍 등 진행 후 활동 개시 (5월 ~ 10월)

○ 안전 심화교육

- 안전 관련 전문교육을 통한 안전지킴이 안전인식 확장

1) 추진일정 : 4월 ~ 5월

2) 주요내용 : 공통 교육 1회, 신규 지킴이 대상 교육 2회 (총 3회)

4. 안전마을 협약식

○ 마 을   협 약 : 각 마을별 현판 및 현수막 전달로 약식 진행 (4월 22일 ~ 28일)

○ 유관기관 협약 : 한국가스안전공사·전기안전공사·소방서·보건소 등 (5월 예정)

	안건 1		조직발전특별위원회 구성 및 운영계획(안)

조직발전특별위원회 구성 및 운영계획(안)

제안배경

○ 녹색청주협의회의 평가와 혁신을 통한 협치 역량 보완 및 발전적 개편

○ 녹색청주협의회의 5기 조직 비전과 중점 과제 및 조직발전 계획 수립

○ 5기 구성을 통해 청주시의 대표적인 민·관 협치기구로 위상 강화

운영기조

○ 주요 임원진 및 전문가가 참여하는 조직발전특별위원회 구성 / 실무소위원회 추가운영

○ 실무소위원회를 중심으로 5기 구성(안)에 대한 초안 마련 및 세부논의 진행

○ 협의회 자체 평가와 지역사회의 외부 평가 추진 및 혁신 방안 연구

○ 전체 위원 워크숍을 통해 5기 구성(안) 공유

운영개요

○ 목    적 : 24년 지역 거버넌스 운동 활동성 평가 및 역할 강화

협의회의 비전 수립 및 조직 발전 계획 수립

○ 기    간 : 2020년 03월 ~ 2021년 1월

○ 구    성 : 부문위원회(위원장, 총괄위원) 및 임원, 외부 전문가 등 20인 내외

○ 주요내용 : 1) 협의회 평가 및 혁신 방안 논의

- 전체 위원 설문 평가 및 부문위원회 정례논의

2) 협의회의 위상 강화 및 발전 방향 연구

- 녹색청주협의회 혁신과 5기 조직 비전, 정체성 확립

- 조직 개편 : 단체명 변경, 기구 개편, 위원 구성, 조직 운영

3) 조직 개편 및 위원 인선 계획 수립

- 총회 상정을 위한 조직 개편(안) 및 위원 인선(안)

운영체계

구 분	시 기	주 요 내 용
조발특위 초안 마련	월 1~2회	○ 소위원회 구성 - 조직발전특별위원회 안건 집중 논의
⇩
5기 구성(안) 논의	격월	○ 조직발전특별위원회 구성 - 부문위원회 및 임원, 외부 전문가 등 20인 내외 - 집행부 · 의회 간담회 병행
⇩
실행 논의	월 1~2회	○ 소위원회를 중심으로 조발특위 의결 세부논의
⇩
구성안 공유	연말	○ 전체위원 워크숍
⇩
총회 상정	2021. 02.	○ 2021 정기총회

위원 구성

○ 5기 조직발전특별위원회

연번	성 명	소 속	비고
1	이재희	녹색청주협의회 상임의장 / 중국정경문화연구원장	위원장(가안)
2	김영배	경제산업위원장 / 청주대학교 경제학과 교수
3	이병관	경제산업위원회 총괄위원 / 충북청주경실련 사무처장
4	이두영	농업농촌위원장 / 충북경제사회연구원 원장
5	김병의	농업농촌위원회 총괄위원 / 하늘농부 기획이사
6	반영운	도시교통위원장 / 충북대학교 도시공학과 교수
7	류경무	도시교통위회 총괄위원 / 신성종합건축사사무소 본부장
8	정승희	사회복지위원장 / 충북이주여성인권센터 대표
9		사회복지위원회 총괄위원
10	이나양	생명문화위원장 / 청주흥덕문화의집 사무국장
11	이창수	생명문화위원회 총괄위원 / 충북문화예술포럼 사무처장
12	이재은	행정안전위원장 / 충북대학교 행정학과 교수
13	권설아	행정안전위원회 총괄위원 / 충북대국가위기관리연구소 연구원
14	홍상표	환경녹지위원장 / 청주대학교 환경공학과 교수
15	이명순	환경녹지위원회 총괄위원 / 생태교육연구소 터 사무국장
16	박종광	정책연구센터장 / (주)한국도시재생교육센터 센터장
17	박종효	행정안전위원회 위원 / (사)일하는공동체 대표
18	이성우	충북시민사회단체연대회의 공동집행위원장
19	박종을	녹색청주협의회 사무처장
20	박원식	청주시 정책기획과장
21		청주시의회 행정문화위원회 의원

○ 실무소위원회

연번	성 명	소 속	비고
1	김영배	경제산업위원장 / 청주대학교 경제학과 교수
2	박종광	정책연구센터장 / (주)한국도시재생교육센터 센터장
3	박종효	행정안전위원회 위원 / (사)일하는공동체 대표
4	박종을	녹색청주협의회 사무처장
5	박원식	청주시 정책기획과장
6		청주시의회 행정문화위원회 의원
7	박현수	녹색청주협의회 국장

	안건 2		녹색청주협의회 연혁 집 발간 계획(안)

녹색청주협의회 연혁 집 발간 계획안

제안배경

○ 녹색청주협의회는 1996년 푸른청주21실천협의회로 시작하여 현재 녹색청주협의회(2003년 청주시지속가능발전협의회로 개칭, 2012년 살고싶은청주만들기협의체와 통합)에 이르기까지 지난 24년 간 지속가능하고 환경·경제·사회적으로 건전한 청주를 만들기 위하여 노력하였음.

○ 이번을 연혁집 발간은 24년간의 활동을 기록하여 향후 활동에 대해 전망하고 지역 거버넌스 운동과 지속가능발전 확산에 지평을 열기 위함.

사업 개요

○ 제    목 : 녹색청주협의회 연혁 집 발간

○ 기    간 : 2020. 04. ∼ 2020. 10.

○ 예    산 : 녹색청주포럼 예산으로 충당

※ 집필진 원고비 등에 대한 추가논의 필요

○ 참여인원 : 녹색청주협의회 위원 및 외부 전문가

○ 주요내용 : ① 협의회 평가 및 토론회 개최

② 연혁집 발간

세부 내용

1) 협의회 평가 및 토론회 개최

○ 기    간 : 2020. 04. ~ 06.

○ 목    적 : 지역 거버넌스로써의 역할과 활동에 대한 평가

○ 주요내용 : ① 활동 구분점(역대 사무처장 또는 단체별)을 두고 다회 개최

- 푸른청주21~녹색청주협의회까지의 활동에 대한 해석

② 시기별 활동 평가 통한 민·관·의회를 관통하는 활동방향 마련

③ 5기 구성을 위한 조발특위 논의토대로써 활용

2) 연혁집 발간

○ 기    간 : 2020. 10.

○ 규    모 : 100쪽 내외의 소책자

	안건 3		운영규정 개정(안)

녹색청주협의회 운영규정 개정(안)

제안배경

○ 녹색청주협의회 2020년 정기총회준비위원회의 논의와 의결에 따른 사무처장 임기 및 임용규정 추가

○ 사무처장의 임명에 관한 사항은 정관(제16조 사무처)에 의하고 그 실행에 관한 세부사항 추가

개정내용

○ 제6조 사무처 직원임용 → 사무처장 및 사무처 직원임용으로 변경

개정안

○ 녹색청주협의회의 운영규정 제6조를 다음과 같이 변경하고자 합니다.

- 운영개정(안) 별첨자료 1. 신구대조표 참조

※ 별첨 1. 운영규정 개정(안) 신구대조표

현행	개정(안)
제6조(사무처 직원임용) 직원의 신규임용은 공개 경쟁고시에 의하여 임용한다. 다만, 우수인력 확보와 충원을 위하여 필요할 때에는 일반전형 또는 특별전형에 의하여 임용할 수 있다.	제6조(사무처장 및 사무처 직원임용) ① 사무처는 사무처장 및 사무처 직원의 공개채용 사실을 공고하여야하며 우수인력 확보와 충원을 위하여 필요할 때에는 일반전형 또는 특별전형에 의하여 임용할 수 있다. ② 사무처장은 상임의장이 임명하고 임기는 2년으로 연임 할 수 있다. ③ 사무처장 및 사무처 직원 채용 자격기준은 <별표 5>와 같이 한다.

<별표 5>

사무처장 및 사무처 직원 채용 자격기준 (제6조 관련)

직급(책)	채 용 자 격
공통사항	∙ 사무처 직원은 지방공무원법 제31조의 결격사유에 저촉되지 아니하며, 그에 상당한 자격이나 능력이 있다고 인정되는 자.
사무처장	∙ 거버넌스 및 지속가능발전 관련 업무에 실무경력이 5년 이상 있는 자.

	안건 4		정책연구 및 협의조정 사업계획(안)

2020 정책연구 및 협의조정 사업계획(안)

추진 배경

○ 지역사회에서 발생하고 있는 다양한 시정현안과 관련된 쟁점사안에 관한 실천적 연구를 통하여 개선방향 및 적합한 정책운영 방향 대안 제시

⇨ 정책연구는 특성상 연구를 위해 다양한 양적·질적 연구방법이 동원되고, 지역현안과 관련된 다양한 이해관계를 반영하기 위해 여러 영역의 연구자가 함께 참여하는 민관협력 방식으로 진행

사업 개요

○ 사 업 명 :  정책연구 및 협의조정

○ 사업기간 :  2020. 02. ~ 2020. 12.

○ 주    관 :  녹색청주협의회 정책연구센터

○ 소요예산 :  6,400만원

○ 사업내용 :  1) 정책연구과제 선정 및 연구진 구성

2) 정책연구(7개 부문 + 청주시 지속가능발전목표 및 지표 모니터링)

3) 결과 공유

19년도 과제 결과

1. 시민참여 태양광 에너지 전환 활성화를 위한 대응 방안

- 경제산업위원회 중심으로 후속 사업 추진 및 점검

- 청주시 도시계획 조례 및 에너지 기본 조례 개정 논의

2. 사회적 농업 활성화를 위한 정책 로드맵

- 농업농촌위원회 중심으로 후속사업 추진 및 점검

- 사회적 농업 담당 주무부서 이전(농업정책과 → 농식품유통과)

3. 청주시 주택시장 전망 분석 및 아파트 미분양 해소 방안 연구

- 19년도 이후 미분양 물량 급감으로 해소 전망

4. 청주시민이 만족하는 도시공원 관리체계 개선

- 환경녹지위원회 중심으로 후속사업 추진 및 점검

- 시민참여형 공원관리시스템 마련, 지원 조례 논의

세부 내용

1. 정책연구과제 선정 및 연구진 구성

1) 정책연구 수요조사

- 대    상 : 시민사회, 시의회, 집행부 등

- 내    용 : 청주시 시정현안과 지역사회 쟁점사안

※ 경제산업·농업농촌·도시교통·생명문화·행정안전·환경녹지·사회복지 분야

2) 정책연구과제 선정위원회

- 구    성 : 협의회 운영위원, 청주시의회, 청주시 등

- 역    할 : 정책연구과제 추진 적합성 논의 및 선정

3) 정책연구 연구진 구성 및 운영

- 구    성 : 협의회 위원, 청주시의회, 청주시, 외부 전문가 등

- 역    할 : 여러 영역에서의 정책연구 지원을 위한 민·관 거버넌스 형식의 운영

과제별 월 2회 이상 연구진 회의, 시사점 도출 및 정책 제언

2. 정책연구

1) 과제별 조사 및 분석 등을 통한 정책연구

- 기    간 : 2020. 04. ~ 12. (상·하반기 분리 진행)

- 주요내용 : ① 부문위원회와 연계하는 정책연구 진행 및 결과물 도출

② 정책연구 결과에 대한 후속 논의

- 추진체계 :

수요 조사	⇨	선정위 논의	⇨	과제 선정	⇨	연구진구성	⇨	착수 공유회	⇨	연구 진행	⇨	중간 공유회 (연구심의)	⇨	결과 공유

※ 정책연구결과에 따른 후속사업 진행을 위해 해당 부문위원회와 정책연구과제 관련 내용적 공유 방안 논의 필요

2) 청주시 지속가능발전목표 이행평가 및 지표 모니터링(고정과제)

- 기    간 : 2020. 09. ~ 11.

- 목    적 : 2019년도에 수립한 청주시 지속가능발전목표의 이행 평가 및 지표 모니터링을 통해 수정·보완하기 위함.

- 주요내용 : ① 청주시민 대상 지속가능발전 인식조사

② 청주시 지속가능발전목표 이행 평가 및 지표 모니터링

③ 청주시 지속가능발전목표 및 지표 모니터링 결과 보고회

- 추진체계 :

인식조사	⇨	모니터링	⇨	결과보고

3. 결과 공유

- 정책연구 결과에 대한 공유 및 후속 논의 계기 마련

구분	2월	3월	4월	5월	6월	7월	8월	9월	10월	11월	12월
수요조사
정책연구과제 선정 및 연구진 구성
정책과제별 연구진 회의
공유회
청주시SDGs 및 지표 모니터링

추진 일정

○ 2 ~ 3월 : 상반기 정책연구 수요조사

○ 4 ~ 7월 : 정책연구과제 선정 및 연구진 구성, 과제별 연구진 회의(월 2회 이상), 공유회

○ 7 ~ 8월 : 상반기 결과 공유회, 하반기 정책연구 수요조사, 과제 선정 및 연구진 구성

○ 8 ~ 11월 : 과제별 연구진 회의(월 2회 이상), 착수 및 중간 공유회,

청주시 지속가능발전목표 이행 평가 및 지표 모니터링

○ 12월 : 하반기 결과 공유회, 청주시 지속가능발전목표 및 지표 모니터링 결과 보고회

	안건 5		지속가능발전 및 거버넌스 역량강화 사업계획(안)

지속가능발전 및 거버넌스 역량강화 사업

제안배경

○ 청주시는 지속가능성을 도모하기 위한 노력으로 2019년에 지속가능발전목표를 수립하고, 향후 청주시 지속가능성의 현황 파악과 평가를 통한 지속적인 환류로 지속가능한 청주시로의 이행을 추진하고 있음.

○ 청주시가 지속가능한 도시로의 이행을 위해서는 청주시 지방정부의 노력뿐만 아니라, 시민의 노력이 필수적임. 이에 지속가능한 청주시가 되기 위해서는 지방정부, 시민, 기업 등의 역량을 증진시키고, 적극적인 참여를 이끌어 낼 수 있는 방안이 필요함.

○ 지속가능발전목표의 효과적 이행을 위해 다양한 이해당사자 간의 거버넌스가 강조되고 있고, 거버넌스를 통한 사회문제 해결은 급변하는 현대 사회에서 발생하는 다양한 사회문제에 대한 해결방식으로도 제기되고 있어 청주시의 다양한 지역 현안 갈등에 대응할 수 있는 거버넌스 시스템 구축이 필요함.

⇨ 지속가능발전 및 거버넌스 역량강화 사업을 통해 ‘지속가능발전 및 거버넌스’ 개념 확산과 거버넌스 기반 청주형 지속가능발전체계를 구축하고 향후 선진 사례의 범지구적 네트워킹을 통한 세계 시민을 양성하고자 함.

비    전

○ 배움과 나눔의 지속가능한 사회 청주

1. 중장기 계획

구분	1단계(2020년)	2단계(2022년)	3단계(2025년)
목표	지속가능발전 및 거버넌스 인식 확산	청주형 지속가능발전체계 확립	지속가능발전 실행 역량 강화
추진전략	⦁홍보 및 교육을 통한 인식 확산 ⦁교육 체계 안정화 ⦁인적 자원 구축 ⦁세계시민 의식 고취 ⦁사업 만족도 파악	⦁분야별 교육 내실화 및 확충 ⦁다양한 영역의 시민실천운동 전개 ⦁국내·외 교류를 통한 글로벌 네트워킹 구축	⦁지속적인 인식 확산을 통한 지속가능발전 일상화 ⦁공공 영역에서의 지속가능발전목표 이행 및 거버넌스 정착화 ⦁민·관·산·학 협력체계 강화

○ 사 업 명 :	지속가능발전 및 거버넌스 역량강화 사업

○ 목    적 :	청주시민의 지속가능발전 및 거버넌스에 대한 이해 증진 및 행동 촉진

○ 사업기간 :	2020. ~ 2025.

○ 사업내용 :	① 지속가능발전 및 거버넌스 역량강화를 위한 추진기획단 운영

② 지속가능발전 및 거버넌스 인식 확산 교육

③ 지속가능발전 및 거버넌스 강사 양성과정

④ 지속가능발전 및 거버넌스 역량강화 사업 만족도 조사

⑤ 지속가능발전 및 거버넌스 인식 제고를 위한 연대 및 홍보

⑥ 공무원 대상 거버넌스 인식 강화

⑦ 지속가능발전 연구회 및 포럼

1) 지속가능발전 및 거버넌스 역량강화를 위한 추진기획단 운영

○ 명    칭 :  지속가능발전 및 거버넌스 역량강화 사업 추진기획단

○ 목    표 :  지속가능발전 및 거버넌스 역량강화 사업의 원활한 추진 및 효율적인 관리 도모

○ 대    상 :  협의회 위원, 시의원, 공무원, 시민단체 활동가, 전문가 등 10여명 내외

○ 역    할 :	① 지속가능발전 및 거버넌스 역량강화 사업 방향 설정 및 실행력 확보

② 지속가능발전 및 거버넌스 인식 확산 교육 프로그램 개발

③ 사회, 경제, 환경적 여건변화에 따른 지속가능발전 의제 발굴

2) 지속가능발전 및 거버넌스 인식 확산 교육

○ 목    표 :	청주시민의 지속가능발전 및 거버넌스에 대한 이해 증진 및 행동 촉진

○ 대    상 :  주민 공동체, 기업, 시민사회, 청소년 등 일반 시민

○ 주요내용 :  ① 민·관·산·학 협업을 통한 교육 확산

- 주민 공동체, 기업, 청소년, 일반 시민 등 교육 수혜자 확대

※ 2020년 : 연인원 500여명 이상 교육 실시

※ 2021년 이후 : 연인원 2,000여명 이상 교육 실시

② 일반 교육(기관, 기업, 시민사회 등) 및 교양 교육(주민 공동체, 청소년 등) 구성

③ 교원연구회 연계를 통한 교원 전문성 신장 및 자율연구 풍토 조성

④ 평생학습관 연계를 통한 강좌 개설 및 지속가능발전 학습 네트워크 구성

3) 지속가능발전 및 거버넌스 강사 양성과정

○ 목    표 :	지속가능발전 및 거버넌스 인식 확산을 위한 교육의 내용 및 방법을 통합적으로 기획 · 수행할 수 있는 전문역량 함양

○ 대    상 :	청주시민 약 30여명

○ 주요내용 :	① 양성 이후 교양 교육(주민 공동체, 청소년 대상 등) 강사활동 진행

② 2020년 : 초급 과정 운영(15강 내외)

③ 2021년 이후 : 초급 과정 수료자 대상 중급 · 고급 과정 운영(각 15강 내외)

④ 시범 발표회 개최를 통한 강사 역량 강화

※ 2025년까지 강사진 100명 이상 확보

4) 지속가능발전 및 거버넌스 역량강화 사업 만족도 조사

○ 목    표 :	전반적인 사업 만족도 측정 및 피드백을 통하여 보다 나은 교육 제공

○ 대    상 :	지속가능발전 및 거버넌스 인식 확산 교육 참여 기관, 시민(2021년부터 시행)

○ 조사방법 :  구조화된 설문지를 이용한 자기기입식 조사

○ 주요내용 :	① 프로그램 개선 사항을 반영하기 위한 기초자료로 활용

② 교육 만족도 분석 결과를 해석하고 개선 및 보완점을 탐색

5) 지속가능발전 및 거버넌스 인식 제고를 위한 연대 및 홍보

○ 목    표 :	지속가능발전 및 거버넌스 홍보 및 인식 확산

○ 대    상 :  청주시민

○ 주요내용 :  ① 전국지속가능발전협의회 연계를 통한 포럼 개최

② 인식제고를 위한 홍보물 제작

6) 공무원 대상 거버넌스 인식 강화

○ 목    표 :	주요 정책 및 사회 문제를 해결하기 위한 협치 문화 확산

○ 대    상 :  청주시 공무원

○ 주요내용 :  ① 거버넌스 이론 및 사례 교육을 통하여 시정 운영의 거버넌스 인식 확산 유도

② 거버넌스 관련 분임별 상호 토론 및 발표 진행

③ 매년 상·하반기 각 2회, 총 4회 진행

7) 지속가능발전 연구회 및 포럼

○ 목    표 :	지속가능발전교육 실천 기반 조성 및 확산

○ 대    상 :  청주시 지속가능발전에 관심 있는 청주시민

○ 주요내용 :  ① 관심분야별 프로젝트 진행 및 논문 작성

※ 전문가 멘토 연계를 통한 논문 지도

※ 개인 또는 팀별(3 ~ 5명) 진행

② 청소년 연구회(포럼) 병행 운영을 통하여 미래세대 리더 양성

③ 지속가능발전포럼 개최 : 프로젝트 발표 및 시상

※ 추후 논문집 제작

※ 우수 논문상 시상을 통해 인센티브(연수 등) 제공

추진일정

구분	2020년	2021년	2022년	2023년	2024년	2025년
추진기획단 운영
인식 확산 교육
강사 양성과정
사업 만족도 조사
연대 및 홍보
공무원 대상 인식 강화
연구회 운영 및 포럼

2. 2020 사업계획

○ 사 업 명 :	2020 지속가능발전 및 거버넌스 역량강화 사업

○ 목    적 :	청주시민의 지속가능발전 및 거버넌스에 대한 이해 증진 및 행동 촉진

○ 사업기간 :	2020. 06. ~ 12.

○ 소요비용 :	3,000만원(추경 예산)

○ 주    관 :	녹색청주협의회

○ 사업내용 :	① 지속가능발전 및 거버넌스 역량강화를 위한 추진기획단 구성 및 운영

② 지속가능발전 및 거버넌스 인식 확산 교육

③ 지속가능발전 및 거버넌스 강사 양성 초급과정 및 발표회

④ 공무원 대상 거버넌스 인식 강화 협력

⑤ 지속가능발전 및 거버넌스 역량강화 사업 만족도 조사

⑥ 지속가능발전 및 거버넌스 인식 제고를 위한 연대 및 홍보

1) 지속가능발전 및 거버넌스 역량강화를 위한 추진기획단 구성 및 운영

○ 명    칭 :  지속가능발전 및 거버넌스 역량강화 사업 추진기획단

○ 일    시 :  2020. 06. ~ 08.

○ 목    표 :  지속가능발전 및 거버넌스 역량강화 사업의 원활한 추진 및 효율적인 관리 도모

○ 대    상 :  협의회 위원, 공무원, 시의원, 시민단체 활동가, 전문가 등 10여명 내외

○ 역    할 :	① 지속가능발전 및 거버넌스 인식 확산 교육 주제 및 대상 선정

② 지속가능발전 및 거버넌스 인식 확산 교육 프로그램 개발

③ 지속가능발전 및 거버넌스 인식 확산 교육 전문가 강사진 구성

④ 강사 양성 초급과정 프로그램 개발 및 강사진 구성

2) 지속가능발전 및 거버넌스 인식 확산 교육

○ 일    시 :	2020. 09. ~ 12.

○ 목    표 :	청주시민의 지속가능발전 및 거버넌스에 대한 이해 증진 및 행동 촉진

○ 장    소 :  청주시 관내

○ 대    상 :  주민 공동체, 기업, 청소년, 공무원 등

○ 주요내용 :  ① 일반 교육(기관, 기업, 시민사회 등) 및 교양 교육(주민 공동체, 청소년) 구성

※ 일반 교육 : 추진기획단에서 구성된 강사진이 진행

※ 교양 교육 : 청주그린리더협의회 강사진, 양성과정 수료자가 진행

② 지속가능발전목표(SDGs) 연계형 수업 모델 창출

※ 실천과제 중심의 교육 내용 구성

③ 행정, 기업, 학교와의 협업을 통한 성인 교육 확장

④ 타 기관 교육 과정과의 연계를 통한 교육 진행

○ 교 육 안(일반 교육)

분야	교육내용	비 고
사회	① 재난 안전망 및 레질리언스	SDGs 1. 빈곤감소와 사회안전망 강화
	② 현대사회와 정신건강	SDGs 3. 건강하고 행복한 삶
	③ 양성평등과 차별	SDGs 5. 성 평등 보장
	④ 다문화사회의 이해	SDGs 10. 불평등 해소
	⑤ 갈등예방과 갈등관리	SDGs 17. 목표 달성을 위한 파트너십
	⑥ 거버넌스와 시민운동	SDGs 17. 목표 달성을 위한 파트너십
환경	① 수질오염과 안전한 물관리	SDGs 6. 건강하고 안전한 물관리
	② 에너지절약과 재생에너지	SDGs 7. 에너지의 친환경적 생산과 소비
	③ 지속가능한 도시계획	SDGs 11. 지속가능한 도시와 커뮤니티
	④ 기후변화와 정책	SDGs 13. 기후변화 대응
	⑤ 생물 다양성	SDGs 15. 육상생태계 보전
경제	① 지속가능한 식량생산체계	SDGs 2. 식량안보와 지속가능한 농업
	② 4차 산업혁명	SDGs 9. 산업혁신과 인프라 구축
	③ 지속가능한 생산과 소비	SDGs 12. 책임 있는 생산과 소비
	④ 사회적 경제, 일자리 창출	SDGs 8. 좋은 일자리 확대와 경제성장

○ 교 육 안(교양 교육)

※ 강사양성 초·중·고급과정 운영을 통하여 사회/경제 분야 프로그램 확충(2021년 이후)

분야	교육내용	비 고
환경	① 기후변화와 생태계	SDGs 13. 기후변화 대응
	② 녹색생활 실천	SDGs 13. 기후변화 대응
	③ 녹색교통과 녹색도시	SDGs 11. 지속가능한 도시와 커뮤니티
	④ 자원순환과 재활용	SDGs 12. 책임 있는 생산과 소비
	⑤ 에너지절약과 재생에너지	SDGs 7. 에너지의 친환경적 생산과 소비

3) 지속가능발전 및 거버넌스 강사 양성 초급과정 및 발표회

○ 일    시 :	2020. 09. ~ 10.

○ 목    표 :  강사 양성을 통한 인적 자원 구축 및 교육 체계 내실화

○ 대    상 :	청주시민, 청주그린리더협의회

○ 주요내용 :	① 지속가능발전 및 거버넌스 인식 확산 교육 전문가 강사진을 중심으로 강사 구성

② 향후 중·고급과정 운영을 통하여 일반 교육 강사 활동 지원

③ 그린리더 대상 교육을 통하여 환경/경제/사회 분야 강사진 확충

④ 초급과정 수료자 대상 강의 발표회 개최

4) 공무원 대상 거버넌스 인식 강화 협력

○ 목    표 :	주요 정책 및 사회 문제를 해결하기 위한 협치 문화 확산

○ 대    상 :  청주시 공무원

○ 주요내용 :  ① 청주시 주관 공무원 대상 거버넌스 교육 사업 협력 체계 구축

② 거버넌스 이론 및 사례 교육을 통하여 시정 운영의 거버넌스 인식 확산 유도

5) 지속가능발전 및 거버넌스 역량강화 사업 만족도 조사

○ 일    시 :	2020. 09. ~ 12.

○ 목    표 :	전반적인 사업 만족도 측정 및 피드백을 통하여 보다 나은 교육 제공

○ 대    상 :	지속가능발전 및 거버넌스 인식 확산 교육 참여 기관 및 강사양성 초급과정 수료자

○ 조사방법 :  구조화된 설문지를 이용한 자기기입식 조사

○ 주요내용 :	① 프로그램 개선 사항을 반영하기 위한 기초자료로 활용

② 교육 만족도 분석 결과를 해석하고 개선 및 보완점을 탐색

6) 지속가능발전 및 거버넌스 인식 제고를 위한 연대 및 홍보

○ 일    시 :	2020. 06. ~ 12.

○ 목    표 :	지속가능발전 및 거버넌스 홍보 및 인식 확산

○ 대    상 :  청주시민

○ 주요내용 :  인식제고를 위한 홍보물 제작

추진일정

구분	6월	7월	8월	9월	10월	11월	12월
추진기획단 구성 및 운영
지속가능발전 및 거버넌스 인식 확산 교육
지속가능발전 및 거버넌스 강사 양성 초급과정 및 발표회
공무원 대상 거버넌스 인식 강화 협력	미 정
사업 만족도 조사
연대 및 홍보

2020 예산안

(단위:원)

사업명	세부내역		금 액	산출근거
지속가능발전 및 거버넌스 역량강화 사업	추진기획단 구성 및 운영	식비	640,000	단가 8,000원 × 10명 × 8회 = 640,000원
		간식비	240,000	단가 3,000원 × 10명 × 8회 = 240,000원
		회의 참석비	800,000	단가 10,000원 × 10명 × 8회 = 800,000원
	지속가능발전 및 거버넌스 인식 확산 교육	강사비	18,200,000	- 전문가 교육 강사비 = 6,900,000원 (단가 230,000원 × 30회) - 일반시민 교육 강사비 = 11,300,000원 (단가 100,000원 × 113회)
		홍보비	610,000	- 교육 웹 포스터 = 110,000원 (단가 110,000원 × 1개) - 팩스 충전 = 500,000원
	지속가능발전 및 거버넌스 강사 양성 초급과정 및 발표회	강사비	3,450,000	단가 230,000원 × 15강 = 3,450,000원
		간식비	450,000	- 초급과정 다과 = 360,000원 (단가 3,000원 × 30명 × 4회) - 발표회 다과 = 90,000원 (단가 3,000원 × 30명)
		식비	240,000	단가 8,000원 × 30명 = 240,000원
		홍보비	320,000	- 초급과정 웹 포스터 = 110,000원 (단가 110,000원 × 1개) - 초급과정 현수막 = 50,000원 (단가 50,000원 × 1개) - 발표회 웹 포스터 = 110,000원 (단가 110,000원 × 1개) - 발표회 현수막 = 50,000원 (단가 50,000원 × 1개)
		인쇄비	1,050,000	- 초급과정 자료집 = 570,000원 (단가 10,000원 × 57부) - 발표회 자료집 = 480,000원 (단가 8,000원 × 60부)
		행사 운영비	1,500,000	- 발표회 발표비 = 1,000,000원 (단가 100,000원 × 10명) - 발표회 심사비 = 500,000원 (단가 100,000원 × 5명)
	지속가능발전 및 거버넌스 역량강화 사업 만족도 조사	연구 용역	1,000,000	- 코딩 = 600,000원 (단가 240원 × 2,500명) - 보고서 작성 = 400,000원
	지속가능발전 및 거버넌스 인식 제고를 위한 연대 및 홍보	홍보비	1,500,000	- 홍보물 제작 = 1,500,000원
합계			30,000,000

	안건 6		기타

○ 차기회의 :