소통과 협력의 거버넌스, 녹색도시로의 전환!!!

녹색청주협의회 운영위원회 2019년 6차 회의

2019. 08. 27. (화) 16시, 협의회 회의실

운영위원

☐	김영배	녹색청주협의회 운영위원장	☐	박종효	(사)일하는사람들 대표
☐	김대광	충북지속협 기획운영국장	☐	엄승용	충북시민재단 사회혁신센터장
☐	김병의	농업농촌위원회 총괄위원	☐	유영경	청주시의회 의원
☐	권설아	행정안전위원회 총괄위원	☐	이성우	환경녹지위원회 총괄위원
☐	류경무	도시교통위원회 총괄위원	☐	이인선	사회복지위원회 총괄위원
☐	박원식	청주시 정책기획과장	☐	이창수	생명문화위원회 총괄위원
☐	박종광	정책연구센터장	☐	전숙자	청주그린리더협의회 회장
☐	박종을	녹색청주협의회 사무처장	☐	하재찬	경제산업위원회 총괄위원

총  원(  16 )

현  원 (    )

출  석(     )

위  임(     )

참    관

회의내용

○ 개회

운영위원장

○ 참석자 소개 및 개회인사

○ 보고 및 공유

보고 1. 전차회의록 보고

사무처장

보고 2. 녹색청주협의회 운영/활동 보고

〃

공유 1. 지역현안 대응을 위한 민관협의 추진상황

〃

공유 2. 청주시 SDGs 이행계획 수립 연구진 회의

정책연구센터장

공유 3. 2019 하반기 공무원 거버넌스 교육 및 토론회 개최

청주시

○ 안건상정

운영위원장

○ 안건토의

사무처장

안건 1. 2019 전국대회 추진 계획의 건

〃

안건 2. 2019 녹색청주만들기 시민실천 콘테스트 계획

〃

안건 3. 2019년도 정책연구과제

정책연구센터장

안건 4. 기타

○ 폐회

공지사항

○

h

28715 청주시 상당구 상당로 26번길 21, 2층

T. 043)255-2617, F. 043)255-5558, E-mail : greencj21@hanmail.net

녹색청주협의회 운영위원회

직 책		이 름	소 속	참석여부(출석:○, 위임:△, 불참:×)
				총회	1	2	3	4	5	6	7	8
운영위원장		김영배	청주대학교 경제학과 교수	○	○	○	○	○	○
정책연구센터장		박종광	(주)한국도시재생교육센터장	○	○	○	○	○	○
총괄 위원	경제산업	하재찬	(사)사람과경제 상임이사	○	△	△	○		○
	농업농촌	김병의	하늘농부 기획이사	○	○	○	○	△	○
	도시교통	류경무	신성종합건축사사무소 본부장	○	△	△	△	○	○
	사회복지	이인선	협동조합 이웃 대표
	생명문화	이창수	충북문화예술포럼 사무처장	○	○	○	○	○	○
	행정안전	권설아	국가위기관리연구소전임연구원	○	○	○	△
	환경녹지	이성우	청주충북환경운동연합 처장	○	○	△	△	○
회장	그린리더	전숙자	청주그린리더협의회 회장	○	○	○	○	○	○
선출직 운영위원		김대광	충북지속협 기획운영국장		△	△	○	○
		박종효	(사)일하는사람들 대표	○	○	○	○	△	○
		엄승용	충북시민재단 사회혁신센터장	○	○	○	○	△
		유영경	청주시의회 의원	○	○	△	○		○
사무처	처장	박종을	사무처장	○	○	○	○	○	○
	국장	박현수	정책기획국
	팀장	정란희	시민실천협력팀
	팀장	이미경	조직운영팀
	간사	박민수	시민실천협력팀
	간사	이 슬	조직운영팀
	간사	이윤진	정책기획국 기획팀
	간사	신현정	정책기획국 기획팀
	간사	류수진	정책기획국 기획팀
행정	과장	박원식	청주시 정책기획과	○	○	○	○		○
	팀장	김종선	정책기획과 기획팀
	주무관	김중현	정책기획과 기획팀

	보고 1		전차회의록 보고

녹색청주협의회 상임위원회&운영위원회 연석 회의 결과

○ 일    시 :	2019년 7월 9일(화) 16시

○ 장    소 :	청주시청 대회의실

○ 참 가 자 :	이재희, 한범덕, 김영배, 정은경, 홍상표, 박종광, 남일현, 김은숙, 김용규, 남성현, 이철희, 최명숙, 유오재, 원상연, 박철완, 신성준, 장상두, 이상률, 김윤모, 송태호, 이행임, 조철주, 하민철, 김병의, 류경무, 박종효, 유영경, 박원식, 박종을, 이창수, 전숙자, 하재찬 등 32인 출석 12인 위임 / 박현수, 정란희, 이미경, 이  슬, 박민수, 신현경, 이윤진, 방현철 등 9인 참관

○ 개회사

- 이재희 상임의장

○ 본회의

- 이재희 상임의장이 주재

○ 성원보고

- 박종을 사무처장이 보고

- 상임위원회&운영위원회 총원 53인중 현원 53명, 출석 32인, 위임 12인 등 44인 참석으로 성회

○ 보고

- 보고 1. 전차회의록 보고

- 보고 2. 녹색청주협의회 운영/활동보고

○ 안건상정

- 안건 1~3호 상정

○ 안건 1. 청주시 지역현안에 대한 대응 논의 건

- 현안별 거버넌스는 전제 없는 공개적 논의와 결과 도출을 원칙으로 구성 및 운영

: 현안별 거버넌스 논의 결과에 대한 시장의 수용의사 확인

: 거버넌스 구성 및 토론회 진행 시 가급적 청주시장 참석

- 각 현안별 거버넌스에 워킹그룹 운영

: 워킹그룹은 해당 거버넌스를 실제적·구체적(정보공유, 논의 방향 제시 등) 지원

○ 안건 2. 청주시 SDGs 이행계획 연구진 구성의 건

-  원안대로 의결

: 추후 상임위에 진행상황 보고

○ 안건 3. 상임위원 추가 인선의 건

- 원안대로 의결

○ 폐회

- 이재희 상임의장의 폐회선언

	보고 2		녹색청주협의회 운영/활동 보고

녹색청주협의회 운영/활동 보고

실시사항

일 시	내 용
7. 9.	○ 도시교통위원회 4차 회의 - 협의회 회의실 / 참석 13, 참관 3 청주시 장기미집행 해제지역의 관리방안 등 논의 ○ 상임위원회·운영위원회 연석회의 - 청주시청 대회의실 / 참석 32, 참관 15 - 청주시 주요현안, 청주시 SDGs 연구 계획, 위원추가 인선 등 논의
7. 10.	○ 맑은청주 에너지전환을 위한 민관거버넌스 회의 - 청주시도시재생허브센터 ○ 재해없는 안전한 마을만들기 호계리 1차 안전마을 공부방 – 마을회관
7. 11.	○ 상반기 녹색도시 선진지 탐방(주관:행정안전) - 속초 일원 지역 재난 대응 및 안전 관리 체계 사례 탐방
7. 13.	○ 마을공동체 활동가 양성교육 심화과정 8~9차시 - 청주대학교 - 종합설계(캡스톤디자인) 팀별수업 8~9차시
7. 16.	○ 3차 녹색청주포럼(환경녹지) - 청주시도시재생허브센터 / 참석 50여명 - 청주시 자원순환 정책 포럼, '청주시 생활쓰레기 문제 어떻게 할 것인가?’ ○ 청주그린리더협의회 4차 강사회의 – 이성근커피 / 참석 14, 참관 3 ○ 이재민사랑본부 화이트크리스마스 참석 - 충북문화관
7. 17.	○ 4차 녹색청주포럼(경제산업) - 청주시도시재생허브센터 / 참석 50여명 - 맑은 청주를 위한 시민참여와 에너지 전환 그리고 산업 ○ 충북대 국가위기관리 연구소 국제포럼 참석 – 충북대학교 충북지역 안전공동체 조성을 위한 위기관리 레질리언스 강화 ○ 마을공동체활성화TF팀 8차 회의 – 청주시도시재생허브센터 / 참석 10, 참관 2 ○ 서경중학교 좋은아버지회와 청주가경주공1단지 업무협약식 – 서경중학교 재해없는 안전한 마을만들기 사업 연계 활동 ‘모두가 행복한 마을학교 만들기’
7. 18.	○ 재해없는 안전한 마을만들기 사직1동 2차 안전마을 공부방 – 사직1동주민센터 ○ 청주시 문화정책 중장기 발전계획 연구 관련 방문 인터뷰 – 협의회 회의실
7. 19.	○ 사회복지위원회 6차 회의 - 협의회 회의실 / 참석 17, 참관 1 - 중·장년층 1인 가구 지원 조례(안), 여성 청소년 생리대 무상 지급 계획 등 논의 ○ 생명문화위원회 6차 회의 - 초롱이네도서관 / 참석 14, 참관 4 - 녹색청주포럼 개최 계획, 청주TP 3차부지 문화재 보존방향 등 논의
7. 22.	○ 녹색생활 실천 게릴라 캠페인(쿨맵시와 플로깅) - 성안길 일원 ○ 농업농촌위원회 4차 회의 – 농업기술센터 2층 세미나실 / 참석 13, 참관 2 2020 농업농촌 정책 제안, 로컬푸드생태계 구축 및 복합문화센터 등 논의
7. 23.	○ 재해없는 안전한 마을만들기 안전지킴이 양성과정 진행 – 충북대학교 ○ 충북환경교육네트워크 실행위원회 3차 회의 참석 – 청주국제에코콤플렉스 ○ 시청사건립 특별위원회 회의 참석 – 청주시청 대회의실
7. 24.	○ 재해없는 안전한 마을만들기 주민안전 체험교육(율량LH단지) - 충남안전체험관 ○ 청주시 공유경제 활성화 연구 중간보고회 참석 – 청주시청 소회의실
7. 25.	○ 재해없는 안전한 마을만들기 주민안전 체험교육(오송휴먼시아2단지) - 충남 안전체험관 ○ 녹색청주 이미지구축 사업 2차 표적집단면접 진행 – 청주시장애인종합복지관 - 대중교통 이용 시민 대상 표적집단면접
7. 26	○ 행정안전위원회 5차 회의 – 협의회 회의실 / 참석 15, 참관 2 2차 녹색청주포럼 결과, 상반기 녹색도시 선진지 탐방 결과 공유
7. 27.	○ 마을공동체 활동가 양성교육 심화과정 10~11차시 - 시민문화학교 - 종합설계(캡스톤디자인) 팀별수업
7. 30.	○ 청주시 지속가능발전목표 이행계획 수립 연구진 1차 회의 – 협의회 회의실 ○ 온실가스 진단·컨설팅(가정부문) - 용암삼일아파트 / 52가정 진단
7. 31.	○ 기후대기과 사업논의 방문 – 협의회 회의실 - 미세먼지 관련 캠페인 및 추진사업 등 논의
8. 1.	○ 비영리활동가 세대별 열린밥상 ‘톡톡’ 30대 활동가 밥상 - 성안길 일원 ○ 안전마을 2차년도 사업 계획 수립 연구 회의 – 오송역
8. 2.	○ 농업농촌위원회 농정국장 면담 – 상록회관 / 참석 14 - 청주시 푸드플랜 추진 및 로컬푸드 생태계 구축, 복합문화센터 유치, 2020년 사업계획 등 논의
8. 5.	○ 장기미집행 도시계획시설 거버넌스 구성 2차 실무회의 – 청주시청
8. 6.	○ 운영위원장·정책연구센터장·사무처 간담회 – 협의회 회의실 ○ 2019 정책연구과제 관련 면담(공동주택과, 경제정책과) – 협의회 회의실 ○ 맑은청주 에너지전환을 위한 민관거버넌스 실무회의 – 청주시청 경제정책과
8. 7.	○ 시청사 관련 공공시설과 내방 – 협의회 회의실 ○ 연대회의 활동가 해외연수 사전 모임 – 두꺼비문화관 ○ 장기미집행 도시계획시설 거버넌스 구성 3차 실무회의 – 청주시청
8. 8.	○ 재해없는 안전한 마을만들기 가경주공1단지 1차 안전마을 공부방 – 가경주공1단지경로당 / 참석 15 ○ 사회복지위원회 녹색청주포럼 실무 회의 – 충북이주여성인권센터
8. 9.	○ 시민실천네트워크&그린리더 워크숍 – 도시재생허브센터 / 참석 40여명 ○ 2019 정책연구과제 관련 면담(공원관리과) – 협의회 회의실 - 정책연구과제 제안서 논의 ○ 2019 정책연구과제 관련 면담(농업정책과) – 협의회 회의실 - 정책연구과제 제안서 논의
8. 10.	○ 마을공동체 활동가 양성교육 심화과정 12~13차시 - 시민문화학교 - 종합설계(캡스톤디자인) 팀별수업
8. 12.	○ 운영위원장·정책연구센터장·사무처 간담회 – 협의회 회의실
8. 13.	○ 청주시 지속가능발전목표 이행계획 수립 연구진 2차 회의 – 도시재생허브센터 소회의실 ○ 맑은청주 에너지전환을 위한 민관거버넌스 회의 참석 – 경실련 마주공간 ○ 충북사회혁신플랫폼 출범식 및 혁신포럼 참석 – S컨벤션 ○ 청주시 안전도시위원회 타운홀 미팅 참석 – 청주시장애인스포츠센터
8. 14.	○ 마을공동체활성화 TF팀 9차 회의 – 청주시도시재생허브센터 소회의실 / 참석 9, 참관 2 ○ 재해없는 안전한 마을만들기 용암부영 1차 안전마을 공부방 – 용암부영아파트 관리사무소
8. 16.	○ 장기미집행 도시계획시설 거버넌스 구성 4차 실무회의 – 청주시청 소회의실 ○ 5차 녹색청주포럼 점검회의 – 반객 / 참석 6 ○ 초록학교 기획 워크숍 참석 - 청주에코콤플렉스
8. 19.	○ 운영위원장·정책연구센터장·사무처 간담회 – 협의회 회의실 ○ 장기미집행 도시계획시설 난개발대책 거버넌스 회의 – 청주시청 소회의실
8. 20.	○ 2019 정책연구과제 관련 면담(경제정책과) – 협의회 회의실 - 정책연구과제 제안서 논의 ○ 2019 녹색도시 전국대회 기획회의 – 협의회 회의실
8. 21.	○ 도시교통위원회 5차 회의 - 협의회 회의실 / 참석 15, 참관 2 - 녹색교통시민추진협의회(가칭) 구성 논의 ○ 행정안전위원회 6차 회의 – 개신동 반객 / 참석 15, 참관 2
8. 22.	○ 농업농촌위원회 5차 회의 – 농업기술센터 녹색청주포럼 개최 계획, 푸드플랜 수립 등 논의 ○ 제16회 에너지의 날 캠페인 – 성안길 일원
8. 23.	○ 사회복지위원회 7차 회의 – 협의회 회의실 / 참석 22, 참관 2 녹색청주포럼 개최 계획, 중·장년층 1인 가구 지원 조례(안) 논의 ○ 녹색청주 특별포럼 – 도시재생허브센터 대회의실 청주시 문화도시 구현을 위한 거버넌스 포럼
8. 24.	○ 마을공동체 활동가 육성교육 심화과정 수료식 – 청주시시재생허브센터 대회의실 / 참석 30여명
8. 26.	○ 2019 기후강사 심화교육 워크숍 – 충북NGO센터 ○ 장기미집행 도시계획시설 난개발대책 거버넌스 2차 전체회의 – 청주시도시재생허브센터 대회의실

예정사항

일 시	내 용
8. 27.	○ 청주시 지속가능발전목표 이행계획 수립 연구진 3차 회의 – 10시, 협의회 회의실 ○ 충북환경교육네트워크 실행위원회 4차 회의 참석 – 14시, 청주국제에코콤플렉스 ○ 온실가스 진단·컨설팅(가정부문) - 15시, 성화다안채아파트 ○ 운영위원회 6차 회의 – 16시, 협의회 회의실 주요현안 공유, 녹색도시 전국대회 개최 계획, 시민실천 콘테스트 계획 등 논의
8. 28.	○ 재해없는 안전한 마을만들기 오송휴먼시아2단지 2차 안전마을 공부방 – 10시 ○ 2019 그린리더 양성과정 1~2차시 – 14시, 청주시도시재생허브센터
8. 29.	○ 연대회의 활동가 해외연수 사전 모임 – 16시, 두꺼비생태문화관
8. 30.	○ 2019 정책연구과제 관련 면담(공동주택과) – 10시, 협의회 회의실 ○ 재해없는 안전한 마을만들기 율량LH2단지 1차 안전마을 공부방 – 10시 ○ 2019 그린리더 양성과정 3~4차시 – 14시, 청주시도시재생허브센터
9. 4.	○ 2019 그린리더 양성과정 5~6차시 – 14시, 청주시도시재생허브센터 ○ 출연기관·보조단체 감사협력 회의 – 16시, 청주시청2청사 소회의실
9. 5.	○ 재해없는 안전한 마을만들기 율량사천 1차 안전마을 공부방
9. 6.	○ 2019 그린리더 양성과정 7~8차시 – 14시, 청주시도시재생허브센터 ○ 2019 정책연구과제 관련 면담(농업정책과) – 10시, 협의회 회의실
9. 10.	○ 친환경 저탄소 명절보내기 캠페인 – 14시, 상인길 일원
9. 17.	○ 환경녹지위원회 6차 회의 – 10시 30분, 협의회 회의실 3차녹색청주포럼 결과 공유, 무심천유역협의회 구성 관련 논의 ○ 2019 정책연구과제 관련 면담(경제정책과) – 10시, 도시재생허브센터
9. 18.	○ 2019 정책연구과제 관련 면담(공원관리과) – 11시, 협의회 회의실 ○ 2019 그린리더 양성과정 9~10차시 – 14시, 청주시도시재생허브센터
9. 19.	○ 농업농촌위원회 6차 회의 – 16시, 장소미정 녹색청주포럼 개최 계획 등 논의
9. 20.	○ 생명문화위원회 7차 회의 – 11시, 흥덕문화의집 녹색청주특별포럼 결과 공유, 청주시 문화시설 운영 현황 공유 및 논의
9. 21.	○ 2019 충북환경교육한마당 – 10시, 문암생태공원
9. 23.	○ 6차 녹색청주포럼(사회복지위원회) - 15시, 청주시도시재생허브센터 커뮤니티와 1인 가구
9. 25.	○ 제21회 지속가능발전 전국대회 – 9시, 거제시 일원(1박 2일)

	공유 1		지역현안 대응을 위한 민관협의체 추진현황

○ 장기미집행 도시계획시설 거버넌스 추진 현황

- 7. 09 : 상임위원회 & 운영위원회 연석회의 개최, 사안별 거버넌스 제안

- 7. 10 : 공문 발송 (도시공원 지키기 시민대책위, 충북시민사회단체연대회의)

- 7. 12 : 청주시 도시공원원회, 구룡공원 관련 논의 유보

- 7. 15 : 청주시민행동비상대책위 기자 회견, 녹색청주협의회 중재안 수용

- 7. 17 : 도시공원지키기시민대책위 기자 회견, 협의를 위한 대책위 측 입장 표명

- 7. 26 : 거버넌스 구성 여부 민·관 간담회 개최, 거버넌스 구성 합의

- 7. 30 : 거버넌스 구성을 위한 1차 실무회의

- 8. 05 : 거버넌스 구성을 위한 2차 실무회의

- 8. 07 : 거버넌스 구성을 위한 3차 실무회의

- 8. 16 : 거버넌스 구성을 위한 4차 실무회의

- 8. 19 : 청주시 장기미집행 도시계획시설 난개발 대책 거버넌스 1차 전체회의

: 실무TF팀 회의(8. 20 ~ 8. 23)

- 8. 26 : 청주시 장기미집행 도시계획시설 난개발 대책 거버넌스 2차 전체회의

: 실무TF팀 회의

○ 청주테크노폴리스 거버넌스 추진 현황

- 8. 14 : 충북시민단체연대회의 집행위원회 논의

- 9월 첫 주 : 거버넌스 구성을 위한 실무회의 예정

○ 미세먼지 거버넌스 추진 현황

- 청주시와 충북미세먼지대책위 협의 예정

	공유 2		청주시 SDGs 이행계획 수립 연구진 회의

청주시 지속가능발전 목표 수립 관련 조사

제안배경

○ 지속가능한 청주시를 위한 중심 가치를 선정하고, 이를 위한 세부 목표를 정하여 각 목표에 부합하는 지표를 선정하는 과정을 거치고자 함

○ 지속가능한 청주시의 중심 가치를 선정하기 위해 협의회 모든 위원 및 청주시 공무원을 대상으로 조사 계획

조사개요

○ 조사기간: ’19. 9. 2. ∼ 9. 30.

○ 조사대상: 녹색청주협의회 위원 및 청주시 공무원

○ 조사방법: E-mail을 통한 설문조사

○ 조사내용: - 지속가능한 청주시를 위한 중심 가치

향후 청주시의 모습

전차 설문결과에 따른 후속 질문

[별첨] 자료 참조

○ 조사일정

일시			내용	비고
	∼	9. 1.	설문지 작성	연구진
9. 2.	∼	9. 9.	설문지 E-mail 발송 및 회신	녹색청주협의회 위원 및 공무원
9. 10.	∼	9. 16.	설문지 결과 정리	연구진
9. 17.	∼	9. 30.	부문위원회별 의견 취합	부문위원회

○ 부문위원회별 총괄위원 요청사항

- 설문지 작성 독려 및 취합(9. 2. ∼ 9. 9.)

- 취합한 파일을 녹색청주협의회 사무처에 전달(9. 9.)

- 부문위원회별 회의시 SDGs 연구의 틀에 대한 설문사항 논의(∼ 9. 30.)

[별첨]
< 지속가능한 청주시를 위한 중요 가치 및 향후 모습에 관한 조사 > (조사 안내 및 설명문 작성 중)
순번	질문	답변
1	위원님께서는 지속가능한 청주시를 위해 가장 중요한 가치가 무엇이라 생각하십니까?
1-1	위원님께서는 앞서 적어주신 가치가 중요한 이유는 무엇입니까?
1-2	위원님께서는 앞서 적어주신 중요한 가치를 달성하기 위해 가장 우선 해야 할 일은 무엇이라 생각하십니까?
2	위원님께서는 청주시가 나아가야 할 비전은 무엇이라 생각하십니까?
3	우측의 그림은 경제, 사회, 그리고 환경의 각 영역과 영역들 간의 중첩된 부분을 표현한 다이어그램입니다. 위원님께서는 지속가능한 발전을 위해 각 영역의 중첩된 부분에서 중요한 가치는 무엇이라고 생각하십니까? 각 부분의 중심 가치를 적어주십시오.
	1. 경제의 중심 가치:
	2. 사회의 중심 가치:
	3. 환경의 중심 가치:
	4. ①번(경제, 사회, 환경의 공통)의 중심 가치:
	5. ②번(경제와 사회의 공통)의 중심 가치:
	6. ③번(환경과 경제의 공통)의 중심 가치:
	7. ④번(사회와 환경의 공통)의 중심 가치:

	공유 3		2019 하반기 공무원 거버넌스 교육 및 토론회 개최

- 거버넌스 마인드 함양을 위한 -

2019 하반기 거버넌스 교육 및 토론회 개최 계획

□ 거버넌스에 대한 공무원의 이해를 향상하기 위한 교육 개최

□ 협력 마인드를 함양하고 신뢰를 향상하여 협력체계 구축‧운영

Ⅰ		개 요

	“거버넌스” 란?
◇ 민-관, 민-민의 복잡‧다양한 사회적 분쟁이 심화되는 가운데 민간 영역에서 스스로 사회문제를 해결할 수 있는 새로운 방법을 모색하고 실천하기 위한 민‧관‧산‧학의 협의체 ◇ 거버넌스의 핵심 : 상호 신뢰‧협력, 행정 한계 보완, 고정관념 극복, 시민 실천

❍ 주    제 : 거버넌스의 이해 및 사회적 협력

❍ 일정 및 장소

- [3차] 2019. 10. 17.(목) 13:25 ~ 19:00, 동부창고 36동 (빛내림홀)

- [4차] 2019. 10. 18.(금) 13:25 ~ 19:00, 동부창고 36동 (빛내림홀)

❍ 인    원 : 청주시 공무원 200명 (100여명/회)

❍ 소요예산 : 약 10,000천원 (5,000천원 × 2회)

❍ 교육진행순서

시 간	소요	주요내용	비 고
13:25~13:30	5′	개회 및 강사소개	기획팀장
13:30~14:30	60′	거버넌스의 이해 강의	○○○ 교수님
14:30~15:30	60′	거버넌스 협력 사례 발표	○○○ 강사
15:30~15:40	10′	휴식시간 (Break Time)	-
15:40~17:40	120′	분임(약 10명/조)별 토론	퍼실리테이터
17:40~19:00	80′	공예비엔날레 관람 (희망자)	-

Ⅱ		세부계획

청주공예비엔날레와 연계하여 수범사례(문화거버넌스) 확인 기회 제공

‘거버넌스 이해 ⇒ 거버넌스 협력사례 ⇒ 분임 토론’ 순으로 진행

□ 교육대상

❍ 주    제 : 거버넌스의 이해 및 사회적 협력

❍ 일정 및 장소

- 일  시 : (3차) 10. 17.(목) / (4차) 10. 18.(금) 13:25 ~ 19:00

- 장  소 : 동부창고 36동 빛내림홀

❍ 인    원 : 청주시 공무원 200명 (100여명/회) ※ 교육대상 배분(안) 별첨

❍ 소요예산 : 약 10,000천원 (5,000천원 × 2회)

□ 거버넌스 강의 및 협력사례 발표 (13:30~15:30)

❍ 거버넌스 이론 강의

하민철 교수

1970.02.01.(50세)

청주대학교 행정학과

▸現, 청주대학교 행정학과 교수

▸거버넌스 실험 20년, 그 성과와 한계 연구

▸로컬 거버넌스의 가능성 탐색(2013)

(3차) 박종을 사무처장 (거버넌스 협력 사례)

1970.09.28.(50세)

녹색청주협의회

▸

(4차) ○○○ ○○ (갈등 해소 사례 – 이두영원장 추천)

○○○○.○○,○○.(○○세)

○○○○○○○○○○○

▸

❍ 거버넌스 협력 사례 발표

□ 분임별 토론 (15:40~17:40)

❍ 주    제 : 거버넌스 개념, 구성원별 실천‧협력 과제 제시

❍ 토론방법 : 10개 분임으로 구성, 퍼실리테이터 토론 진행

❍ 퍼실리테이터 : 11명 (녹색청주협의회 위원으로 구성)

- 녹색청주협의회 운영위원회의 시, 논의 후 결정

- 총괄 퍼실리테이터(1명/차), 분임 퍼실리테이터 (10명/차)

순서	과 제	운영방법	비고
1	구성원 자기 소개	자기소개	5`
2	조장 및 간사 선출	호선	5`
3	교육 전, 거버넌스 이미지 표현‧소개	참가자별 메모 작성	10`
4	교육 후, 거버넌스 이미지 표현‧소개	〃	10`
5	거버넌스에서 함께 해결하고 싶은 과제 제시	자율발의 및 설정	10`
6	시민단체에 바라는 역할과 과제 정리‧소개	참가자별 메모 작성	10`
7	시민이 스스로 실천할 수 있는 과제 정리‧소개	〃	10`
8	정부(중앙, 지방)의 역할과 과제 정리‧소개	〃	10`
9	의회 참석률 독려 방안 정리‧소개	〃	10`
10	토론내용 정리	유형별 정리	10`
11	조별 토론내용 발표	조별 발표자	20`

❍ 토론진행(안)

	안건 1		2019 전국대회 추진계획의 건

2019 녹색도시전국대회 추진계획(안)

추진배경

○ 지속가능한 녹색도시란? 사회, 경제, 환경 등 모든 분야에서 ‘지속가능한 발전을 지향하는 도시’의 포괄적 개념으로, 전국의 많은 도시들은 자신들의 특색에 맞는 녹색도시를 지향하고 실현시키기 위해 다양한 형태의 노력을 경주해 옴

○ 지속가능한 녹색청주 실현을 위한 소통과 협력의 거버넌스 녹색청주협의회는 녹색도시들의 다양한 경험과 사례를 공유하고 교류와 협력을 확대하며, 녹색도시의 과거와 현재에 대한 진단과 성찰을 통해 미래에 대한 바람직한 발전 방향을 모색하기 위하여 녹색도시전국대회를 개최

- 2009년 제1회, ‘기후변화 대응, 녹색도시가 대안이다!’

- 2011년 제2회, ‘도시, 녹색사회로의 전환!’

- 2013년 제3회, ‘녹색도시의 성찰, 새로운 선택’

- 2015년 제4회, ‘지속가능발전 20년, 로컬거버넌스’(지속가능발전전국대회 동시개최)

- 2017년 제5회, ‘소통과 협력의 지역공동체’

○ 국제사회는 지속가능발전목표(SDGs)수립하여 사회와 경제 발전에 더불어 환경보호를 함께 이루는 미래지향적 발전을 위한 노력을 하는 가운데, 우리나라는 경제, 사회, 그리고 환경 등 국정 전분야를 아울러 2030년까지의 이정표인 국가 지속가능발전목표(K-SDGs)를 수립하여 지속가능한 사회로의 전환을 본격화

⇒ 변화하는 국내외 흐름에 부합하여, 지난 십 수 년 동안 지속해왔던 지속가능한 도시만들기의 다양한 사례와 의제를 결산하고, 청주시의 지속가능성을 도모하기 위한 방안을 모색하고자 2019 녹색도시전국대회를 개최하고자 함

○ 국제사회 및 국가 수준에서의 노력과 더불어 지속가능발전목표 이행을 위한 지역차원의 협력과 지속가능발전목표 현지화(localization)를 통한 지방정부의 역할이 강조됨에 따라 청주시도 사회·경제·환경적으로 지속가능발전이 가능한 도시로 만들기 위한 목표를 수립 중

⇒ 지속가능한 청주시를 만들기 위해 청주시의 현황 및 문제점 파악, 해결방안 및 발전방향 모색 등에 대해 청주시 내외의 다양한 관점에서 의견이 논의될 수 있는 장을 마련. 녹색도시로서의 청주시 위상을 재정립하는 전기를 모색함

추진방향

○ 슬로건 - ‘시민이 원하는 지속가능한 도시’(가안)

○ 도시포럼 - 지속가능한 청주시의 발전방향을 모색하기 위한 논의를 중심으로 포럼 구성

⇒ 청주시를 중심으로 지속가능발전 방향을 논의하기 위한 세션을 위주로 구성

- 기본적으로 사회, 경제, 그리고 환경의 세 주축분야를 중심으로 ‘사회/경제’, ‘경제/환경’, 그리고 ‘환경/사회’의 세 부문을 각 세션으로 구성

- ‘사회/경제/환경’을 아우를 수 있는 세션을 마련(이전 세션의 각 좌장을 중심으로 청주시 지속가능발전 목표의 전반을 다룰 수 있는 세션)

- 이외 전문가 세션, 특별 세션을 구성하여 청주시와 관련된 다양한 논의를 진행

1일차 오후(1)	세션1	세션2	세션3
	‘사회/경제’	‘경제/환경’	‘환경/사회’
1일차 오후(2)	세션4
	‘사회/경제/환경’
2일차 오전	전문가 세션	특별 세션1	특별 세션2
		지속가능한 청주 시민의 삶	정책연구센터 연구과제

○ 실천콘테스트 - 지속가능한 녹색청주만들기에 관한 여러 기관단체들의 다양한 실천 경험을 공유하고 우수사례를 발굴하여 지역과 전국으로 확산

○ 시민참여 - 시민사회단체, 거버넌스 기구, 지방자치단체, 주민조직, 전문가, 청년, 노인, 여성 등 다양한 계층과 그룹이 참여하여 역할을 분담하고 학습, 교류, 토론, 실천의 장으로 활용

사업개요

○ 사 업 명 :	2019 녹색도시전국대회

○ 주    제 :	‘시민이 원하는 지속가능한 도시’

○ 일    시 :	2019. 11. 7(목) ~ 8(금)

○ 장    소 :	청주대학교

○ 주    최 :	녹색청주협의회

○ 후    원 :	청주시

○ 참 가 자 :	참가 연인원 1,500명

(거버넌스, 전문가, 행정기관, 시민환경단체, 주민모임, 산업체, 시민)

○ 주요내용 :	① 개회식 - 특별공연, 기념식, 퍼포먼스

② 녹색도시포럼 - 총 7개 포럼 발표와 토론

③ 지속가능한 도시만들기 2019 시민실천 콘테스트

④ 부대행사 - 문화공연, 콘테스트 예선 결과 발표, 체험 및 홍보부스 등

⑤ 폐회식 - 시상식

프로그램

일시		행사내용
		주행사 / 녹색도시포럼	콘테스트	부대행사
1일차 (11월 7일)	09:30∼10:00	등록 및 접수	예선	체험 및 홍보부스
	10:00∼11:00	개회식
	11:00∼12:00	기조강연
	12:00∼13:00	오찬
	13:00～15:30	세션Ⅰ∼Ⅲ <‘사회/경제’, ‘경제/환경’, ‘환경/사회’>
	16:00～18:30	세션Ⅳ <‘사회/경제/환경’>
2일차 (11월 8일)	08:30∼09:30	아침식사 및 행사장 이동
	09:30∼12:00	세션Ⅴ∼Ⅶ <전문가, 특별 세션>		체험 및 홍보부스
	12:00∼13:00	오찬
	13:00∼15:30	지속가능한 도시만들기 시민실천 사례발표회	본선
	15:40∼16:20	폐회식(시상식)	결과발표
	16:20~	해산

	안건 2		2019 녹색청주만들기 시민실천 콘테스트 계획

- 함께그린(Green)청주, 함께그린(Green)지구 -

2019 녹색청주만들기 시민실천 콘테스트 계획

추진배경

○ 국제사회의 지속가능발전목표(SDGs)의 수립과 신기후체제의 출범으로 온실가스 의무 감축 목표 달성과 시민의 자발적이고 지속가능한 녹색생활 실천 활동의 중요성 부각.

○ 지구촌의 당면한 문제에 대한 해결 방법을 고민하고 시민들의 자발적이고 능동적인 다양한 실천 사례들이 삶터, 일터, 배움터에서 널리 펼쳐지고 있음.

○ 시민실천 콘테스트는 2012년부터 2018년까지 총 437개의 사례(전국부문 포함)를 발굴하였으며 일본, 대만, 중국 등 연수를 통하여 우리 지역의 지속가능한 녹색도시 만들기 확산에 기여함.

⇛ 지속가능한 녹색도시 청주 실현을 위한 사례 발굴 및 진단과 성찰을 통한 녹색도시의 발전 전망과 과제 도출을 위해 ‘2019 녹색청주만들기 시민실천 콘테스트’를 개최합니다.

사업개요

○ 사 업 명 :	2019 녹색청주만들기 시민실천 콘테스트

○ 취    지 :	녹색도시를 만들기 위한 우수사례 발굴 및 자발적 실천 활동 공유

○ 일    시 :	2019. 11. 07. ~ 08. (2019 녹색도시전국대회 병행)

○ 장    소 :	청주대학교 일원

○ 참가대상 :  녹색도시 조성에 역할을 하고 있는 단체 및 개인

○ 주    최 :	녹색청주협의회

○ 주요내용 :	① 녹색청주만들기 시민실천 콘테스트 공고

② 서류 및 온라인 심사

③ 사례발표, 대중심사 및 심사위원 평가

④ 녹색청주만들기 시민실천 콘테스트 시상

⑤ 녹색도시 국외 선진지 연수

○ 주요일정 :	공    고	8. 18.

응모기간	9. 16. ~ 10. 25.	서류접수

시민심사	10. 28. ~ 11. 01.	온라인 심사

서류심사	11. 01.	협의회 회의실

패널접수	10. 31. ~ 11. 06.

콘테스트	11. 07. ~ 11. 08.	발표심사 및 대중심사

시    상	11. 08.(예정)	콘테스트 행사장

선진지 연수	12월중	국외선진지 연수

응모방법

○ 응모내용 :	공동체 활성화를 위한 주민화합 및 도농상생, 주민복지활동, 기후변화 대응(에너지절약, 자원순환, 쾌적한 환경조성 등), 기업(직장 내 동아리), 시민(동아리)의 사회공헌활동과 지역사회 주요구성원간의 파트너십으로 지속가능한 지역발전을 위한 풀뿌리 시민운동 이야기

○ 응모분야 :

유형 및 활동인원	사업비 (자부담 포함)	사 례 내 용
Ⅰ. 10인 미만 동아리	사업비 300만원 미만	- 공동체 활성화를 위한 주민화합 및 도 농상생, 주민복지활동 - 기후변화 대응 (에너지절약, 자원순환, 쾌적한 환경조성 등) - 기업(직장 내 동아리), 시민(동아리) 등 사회공헌활동과 지역사회 주요 구성원 간 파트너십으로 지속가능한 지역발전 을 위한 풀뿌리 시민운동 사례
Ⅱ. 20인 미만 동아리·공동체	사업비 300만원~500만원 미만
Ⅲ. 20인 이상 공동체 (기관·단체·기업)	사업비 500만원 이상

○ 응모대상 :	청주시 소재 기관·단체, 동아리 또는 개인(청주시민)

○ 응모양식 :	① 문   서 - 한글문서 작성(응모양식 준수), 세부항목은 자율적 30매 이내

② 이 미 지 -	JPG파일로 제목 또는 이미지 설명을 붙여 응모양식에 첨부	③ 첨 부 물 -	홍보물, 보고서, 책자, 조형물 등 사업의 내용과 성과를	표현할 수 있는 첨부물이 있을 경우 자율적으로 제출

④ 패      널 - 서류접수 내용을 패널로 제작(대중평가용-행사장 전시)

※ 패널제작 공통사항 : 우드락 2절 사이즈(600*900), 2매

○ 접수방법 :	제출양식은 녹색청주협의회 홈페이지에서 다운로드 후 작성(문서, 첨부물,

패널)

- 녹색청주협의회 홈페이지 (www.greencj21.org)

- 이메일 접수 (greencj21@hanmail.net)

- 우편접수 (우 : 28715, 청주시 상당구 상당로 26번길 21, 2층)

○ 문 의 처 :	녹색청주협의회  (043)255-2617, 224-2618, greencj21@hanmail.net

추진일정

일 정		절 차		추 진 내 용
8. 18.		시민실천 콘테스트 공고		시민실천네트워크 단체 및 개인 국외 선진지 연수 대상지역 지정
		⇩
9. 16.~10. 25.		서류 접수		국외선진지 연수 기관방문 섭외
		⇩
10. 14~10~18.		심사위원회 시민심사위원 구성		서류심사 : 협의회 위원 및 각계전문가 시민심사 : 협의회 위원 등 50인
		⇩
10. 28.~11. 01.		온라인 심사		시민심사위원 온라인 심사
		⇩
11. 01.		서류 심사		콘테스트 응모 팀 전원(필수)
		⇩
10. 14.~11. 06.		패널 접수		콘테스트 응모 팀
		⇩
11. 07. ~ 08. (예정)		콘테스트 공개심사 · 발표 심사		대중심사 - 패널 전시 스티커 심사 · 공개발표
		⇩
		시상식		2019 녹색청주만들기 시민실천 콘테스트
		⇩
12월중		녹색도시 국외선진지 연수		싱가포르 예정(물 순환체계, NGO활동 등)

심사개요

○ 심    사 :	심사위원회 구성(협의회 위원, 학회, 시민사회단체, 행정기관 등)

- 서류심사 (심사위원 심사), 50점

- 발표심사 (패널 및 프리젠테이션 발표), 30점

- 대중심사 (온라인 심사, 패널전시 및 스티커부착), 20점

○ 심사기준 : 생태계 보전 및 환경 개선, 협력과 참여, 주민화합과 지역공동체 활성화, 지역특성 반영, 참신한 아이디어, 사업의 지속성 등

- 내용성 : 사업목적의 타당성, 사실성 및 콘테스트 취지 적합성

- 협동성 : 주민 또는 구성원간의 참여, 소통과 화합의 정도

- 창의성 : 독창성, 아이디어의 참신성

- 지속가능성 : 사업의 지속성과 유지 가능성

- 실효성 : 사업의 효과, 평가에 의한 개선가능성

- 지역성 : 사업의 지역 기여도

서류심사

○ 일    시 :	2019. 11. 01.(금), 10시 예정

○ 장    소 :	녹색청주협의회 회의실

○ 대    상 :	콘테스트 응모자(팀) 전원(필수)

○ 심사방법 :	제출된 신청서 및 활동보고서에 대한 서면심사

심사위원의 배점 평균으로 심사, 50점

심사 전 서류 보완 가능

○ 심사위원 :	협의회 위원 및 각계 전문가 등 10인 이내

발표심사

○ 일    시 :	2019. 11. 07.(목), 10시 예정

○ 장    소 :  청주대학교 일원(예정)

○ 대    상 :	콘테스트 응모자(팀) 전원(선택 - 가점부여)

○ 심사방법 :	발표시간은 10분, 패널 또는 PPT활용 가능

패널 및 프리젠테이션 발표, 30점

○ 심사위원 :	협의회 위원 및 각계전문가 등 10인 이내

대중심사

1) 시민심사(온라인 심사)

○ 일    시 :	2019. 10. 28. ~ 11. 01.(금)

○ 심사방법 :	온라인 심사 10점

○ 심사위원 :	시민심사위원 50인

2) 패널 스티커 심사

○ 일    시 :	2019. 11. 07. ~ 11. 08.

○ 심사방법 :	사전신청, 규격에 맞게 제작하여 제출한 패널전시

심사위원과 참가자들에 의한 스티커 부착 10점(스티커 1개당 0.5점부여)

○ 심사위원 :	협의회 위원 및 각계전문가 등	(1인당×00매)

일반참가자 - 공식 행사참가 접수자	(1인당×0매)

시상내용

○ 시상 및 부상 :

- 대상 1팀, 최우수상 3팀, 우수상 6팀, 장려상 6팀(접수상황에 따라 변경될 수 있음)

- 참가팀 전체 현물 인센티브 제공(추후공지)

시상내역			부상
대 상		1팀	상장, 국외연수 3인, 유공자 표창(자부담 발생할 수 있음)
최우수상	유형별 시상	3팀	상장, 국외연수 2인, 유공자 표창(자부담 발생할 수 있음)
우 수 상		6팀	상장, 국외연수 1인, 유공자 표창(자부담 발생할 수 있음)
장 려 상		6팀	상장, 각 20만원 상당 온누리상품권

	안건 3		2019년도 정책연구과제

제안 내용

○ 정책연구과제 수요조사 기간: ’19. 6. 12 ∼ 7. 19.

○ 제안과제: 5개 부서 5개 과제

- 자치법규 발굴 및 지역쟁점사안에 관한 연구(정책기획과) → 행정안전분야

- 청주시 주택시장 전망 분석 및 아파트 미분양 해소 방안 연구(공동주택과) → 도시교통분야

- 맑은 청주 에너지 전환을 위한 시민참여 에너지 기본계획 수립방안 연구(경제정책과) → 경제산업분야

- 청주시 도시공원 이용 선호 및 편의개선 분석(공원관리과) → 환경녹지분야

- 사회적 농업 활성화 방안(농업정책과) → 농업농촌분야

○ 최종 채택 과제: 4개 과제

- 정책기획과 제안 과제는 담당자 전출 등으로 2020년 수행

진행 내용

□ 청주시 주택시장 전망 분석 및 아파트 미분양 해소 방안 연구

○ 1차 회의: 8. 6. 14시(협의회 회의실)

- 청주시 공동주택 관련 분석 자료의 정책연구보고서 작성

- 공급과잉 문제, 주택가격 안정화, 공급량 시기별 조정 전략 등 마련

- 가구수 및 주택수 산정 문제, 실질적 공급량과 수요량 추정 문제 분석

- 내외부 연구진 및 자문위원 구성

○ 2차 회의: 8. 30. 10시(협의회 회의실) 예정

- 정책연구 2차회의

- 자문위원 채성주 박사(충북연)

□ 청주시 도시공원 이용 선호 및 편의개선 분석

○ 1차 회의: 8. 9. 14시(협의회 회의실)

- 적정 공원관리 방안 수립

· 공원이용 선호도 분석

· 공원시설 개선 유형 분석

· 공원이용 분편 사항 분석

· 공원관리 인력 적정성 분석

· 공원 가드너 제도 도입 방안

○ 2차 회의: 9. 18. 11시(협의회 회의실) 예정

- 공원이용 선호도, 공원시설이용 불편사항

- 공원시설 개선 유형 분석 등

□ 사회적 농업 활성화 방안

○ 1차 회의: 8. 9. 15시(협의회 회의실)

- 농업인을 중심으로 사회적 약자와 농업생산 활동 등을 통한 돌봄·교육·고용효과 도모

· 참여조직(농업인, 법인, 단체)

· 활동 아이템 발굴

· 농업 소득과 사회적 약자의 서비스 제공 간 상호발전 방안

- 공모과제 참여 주체 선정 및 제안서 작성

· 참여주체 리스트 작성 및 선정

· 활동 아이템 발굴 및 제안서 작성

○ 2차 회의: 9. 6. 10시(협의회 회의실) 예정

□ 맑은 청주 에너지 전환을 위한 시민참여 에너지 기본계획 수립방안 연구

○ 1차 회의: 8.6. 15시(협의회 회의실)

- 시민이 참여하는 에너지 전환 활성화 방안 모색

· 시민참여, 주민소득 창출 등 실질적 혜택이 있는 사업모델 발굴

· 시민공유 에너지 정책 방안 모색

- 태양광 문제점 및 효율적 도시계획(규제) 방안

· 태양광에 대한 오해와 진실, 주민피해, 갈등 등 정리

· 태양광 시민참여 활성화를 위한 입지규제 합리화 방안

○ 2차 회의: 8.20. 14시(협의회 회의실)

- 시민참여 태양광 사업모델의 입지규제 합리화 방안으로 통합연구

· 도시계획조례(안), 도시계획심의기준 마련

· 도시계획과, 시의회 연석회의

□ 운영위원 요청사항

○ 연구책임자 선정 추천: 부문위원회 총괄위원 또는 위원

○ 연구진: 1인 가능

○ 자문위원: 1∼3인 가능

※ 정책연구센터장, 정책기획국장·간사는 당연직 연구원

부문연구위원회의 연구책임자 추천이 없는 경우 정책연구센터장이 연구책임자 수행

	안건 4		기타

○ 차기회의 :