소통과 협력의 거버넌스, 녹색도시로의 전환!!!

녹색청주협의회 농업농촌위원회 7차 회의

2018. 12. 05(수) 17시, 청주시청 중회의실

농업농촌

위원회

☐	이두영	(사)충북경제사회연구원 원장	☐	우장명	충북6차산업활성화지원센터장
☐	전익수	충북대학교 농업경제학과 교수	☐	윤명혁	농업비지니스컨설팅대표
☐	김병의	하늘농부 기획실장	☐	윤성수	충북대학교 지역건설공학과 교수
☐	김남운	두꺼비살림영농조합 대표	☐	이길우	청주시 쌀전업농회장
☐	김정일	한살림 상무	☐	이현주	청주YWCA간사
☐	나기수	청주시 새마을문고협의회장	☐	임필순	청주시 여성농업인회장
☐	박지환	청주시농업인단체협의회장	☐	정상열	청주시 농업경영인회장
☐	반기민	농산촌활성화 연구소장	☐	조영래	자연음식연구소 소반에 소장
☐	서근원	(전)충북양봉협회장	☐	윤여일	청주시의회 의원
☐	신권호	품목별농업인연구회장	☐	이재복	청주시 농업정책과장
☐	이중효	청주시농업기술센터 도시농업관장	☐	송해익	청주시 농식품유통과장

참여인원

총  원( 22 )

현  원(     )

참  석(     )

위  임(     )

참    관

회의내용

○ 개회

위원장

○ 참석자 소개

○ 개회인사

○ 성원보고

총괄위원

○ 보고

보고 1. 전차회의록 보고

총괄위원

보고 2. 녹색청주협의회 운영/활동보고

사무처

보고 3. 청주로컬푸드한마당 결과보고

총괄위원

○ 안건상정

위원장

○ 안건토의

안건 1. 농업농촌분야 정책현안의 건

총괄위원

안건 2. 청주시장 면담 추진 논의의 건

〃

안건 3. 2019년 사업계획과 조직발전 논의의 건

〃

안건 4. 기타안건

〃

○ 폐회인사

위원장

○ 폐회

공지사항

28715 충북 청주시 상당구 상당로 26번길 21, 2층

T. 043)255-2617, F. 043)255-5558, E-mail : greencj21@hanmail.net

녹색청주협의회 농업농촌위원회 위원주소록

직책	성명	소속	연락처	이메일
위원장	이두영	(사)충북경제사회연구원 원장	010-5466-0195	rudtlffus@hanmail.net
부위원장	전익수	충북대학교 농업경제학과 교수	010-7574-8851	iksuinje@chungbuk.ac.kr
총괄위원	김병의	하늘농부 기획실장	010-3428-3006	imonsy@hanmail.net
위원	김남운	두꺼비살림영농조합 대표	010-6611-7570	knuok@hanmail.net
위원	김정일	한살림 상무	010-9384-4699	hankji02@hansallim.or.kr
위원	나기수	청주시 새마을문고 협의회장	010-4643-0187	soo376@daum.net
위원	박지환	청주시농업인단체협의회장	010-3400-9510	pjhpy0510@hanmail.net
위원	반기민	농산촌활성화 연구소장	010-5460-5026	bankm@chol.com
위원	서근원	(전)충북양봉협회장	010-5465-9999	fax)043-272-7999
위원	신권호	품목별농업인청주시연합회장	010-5461-2277	sgh2277@hanmail.net
위원	이중효	청주시농업기술센터 도시농업관장	010-3412-6018	ch4126018@korea.kr
위원	우장명	충북6차산업활성화지원센터 센터장	010-3403-9876	wxian@cri.re.kr
위원	윤명혁	농업비지니스컨설팅 대표	010-5275-4300
위원	윤성수	충북대학교 지역건설공학과 교수	010-4337-8807	yss@cbnu.ac.kr
위원	이길우	청주시 쌀전업농회장	010-5450-1582
위원	이현주	청주YWCA간사	010-2996-4144	cjywca@hanmail.net
위원	임필순	청주시 여성농업인회장	010-5429-6871
위원	정상열	청주시 농업경영인회장	010-7477-1511
위원	조영래	자연음식연구소 소반에 소장	010-7211-8914	ylcho2u@hanmail.net
위원	윤여일	청주시의회 농업정책위원회 의원	010-5491-2463	very22c@naver.com
위원	송해익	청주시 농식품유통과장	010-3777-9649	129900@korea.kr
위원	이재복	청주시 농업정책과장	010-5469-1550	jeabog@korea.kr

녹색청주협의회 농업농촌위원회 참석현황

직 책	이 름	소 속	1차	2차	3차	4차	5차	6차	7차
위원장	이두영	(사)충북경제사회연구원 원장	○	○	○	○	○	○
부위원장	전익수	충북대학교 농업경제학과 교수	○	△	○		△	△
총괄위원	김병의	하늘농부 기획실장	○	△	○	○	○	○
위원	김남운	두꺼비살림영농조합 대표	○	○		○	○	○
위원	김정일	한살림 상무	△	○		△	○	△
위원	나기수	청주시 새마을문고 협의회장	○	△		△	○	○
위원	박지환	청주시농업인단체협의회장	○	△			△	△
위원	반기민	농산촌활성화 연구소장	△	○		△	○	△
위원	서근원	(전)충북양봉협회장		△		△	△	△
위원	신권호	품목별농업인연구회장	○	△		△	○	○
위원	이중효	청주시농업기술센터 도시농업관장	△
위원	우장명	충북6차산업활성화지원센터 센터장	△	△		△	△
위원	윤명혁	농업비지니스컨설팅	△
위원	윤성수	충북대학교 지역건설공학과 교수
위원	이길우	청주시 쌀전업농회장						△
위원	이현주	청주YWCA 간사	○	△		○	△	○
위원	임필순	청주시 여성농업인회장	△	△
위원	정상열	청주시 농업경영인회장	△	△
위원	조영래	자연음식연구소 소반에 소장	△	△		△	○	△
위원	윤여일	청주시의회 농업정책위원회 의원				○	○	△
위원	이재복	청주시 농업정책과장	△	△			○
위원	송해익	청주시 원예유통과장	△	○		○	○

	보고 1		전차 회의록 보고

녹색청주협의회 농업농촌위원회 6차 회의 결과

○ 일    시 :	2018년 10월 19일(금) 17시00분

○ 장    소 :	협의회 회의실

○ 참 가 자 :	이두영위원장, 김병의, 김남운, 나기수, 신권호, 이현주

개회

○ 이두영위원장의 개회선언으로 개회.

참자가 소개

○ 참석자 소개.

성원보고

○ 참석 6인, 위임8인, 참관 2인으로 성원이 되었음을 보고함.

사업보고

○ 전차회의록을 김병의 위원이 보고함.

○ 사무처가 녹색청주협의회 운영, 활동을 보고함.

안건상정

안건토의

논의 1. 2018 농업농촌분야 정책현안의 건

○ 청주시 농정국 예산 및 사업	계획에 대해 논의하려 했으나, 행정의 참여가 없어 논의하지 못한 것에 대해 이두영위원장이 유감을 표명함.

○ 대통령 공약에 따라 국비사업으로 각 지자체마다 푸드플랜 종합계획을 공모하고 있는데, 청주시도 민관이 협력하여 준비를 하기로 함.

○ 로컬푸드 한마당 행사를 11월 10일(토) 오전10시~오후4시 상당공원에서 진행하기로 함. 로컬푸드 김장시장을 주 내용으로 해서 청주시로컬푸드네트워크가 중심이 돼서 준비하기로 함.

○ 녹색청주협의회와 청주 소비자단체, 직거래 단체, 생산자 등 다양한 기관과 단체에 홍보하기로 함.

논의 2. 청주시장 면담 추진의 건

○ 청주시 로컬푸드 활성화를 위해 김남운 위원이 제안한 로컬푸드 로드맵을 검토하고 논의함.

○ 로컬푸드 중간지원조직(로컬푸드통합지원센터) 설치와 관련하여 최소인력, 공간 확보, 운영주체 등에 대한 부분을 구체적으로 보완하기로 함.

○ 로컬푸드 로드맵이 마련되는 대로 농정국장, 청주시장과의 면담을 추진하기로 함.

논의 3. 농업농촌위 2019 사업계획과 조직발전방향 논의의 건

○ 농업농촌위원회가 농업농촌 관련 최상위 거버넌스로 자리잡기 위해서는 위원들의 참여과 결합, 시와 의원 참여, 농업전문가의 참여가 필요함을 인식함.

○ 지난 3기 활동을 뒤돌아 보면 위원 참여와  행정의 참여가 안돼 사업 공유과 논의가 미흡함. 이를 보완할 수 있는 방안을 마련하기로 함.

논의 4. 기타안건

○ 차기 회의를 12월 5일(수) 오후 5시에 청주시청 중회의실에서 개최하기로 함.

폐회

○ 이두영 위원장님의 폐회선언으로 폐회를 함

	보고 2		녹색청주협의회 운영 및 활동보고

녹색청주협의회 운영/활동 보고

실시사항

일 시	내 용
10. 19	○ 마을활동가 육성 교육 강의 4강 - 시민문화학교 ○ 충북시민사회단체연대회의 활동가 연수단 회의 참석 - 베트남 식당 ‘린’ ○ 농업농촌위원회 6차 회의 - 협의회 회의실 / 참석 11, 참관 3 - 로컬푸드한마당 및 청주시 로컬푸드 통합지원 시스템구축 실행계획 등 점검
10. 20	○ 충북생물다양성탐사 대작전 참석 - 증평 좌구산 일원
10. 23	○ 마을활동가 육성 교육 강의 5강 - 시민문화학교 ○ 2018 생명문화도시 시민실천 콘테스트 - 청주시도시재생허브센터 / 250여명 참석 ○ 청주시청사 건립 특별위원회 3차 회의 - 청주시청 대회의실
10. 25	○ 청주지역공동체시민센터 운영위원회 참석 - 청주지역공동체시민센터 ○ 충북환경교육네트워크 운영위원회 참석 - 청주국제에코콤플렉스 ○ 갈등조정전문가 양성과정 종강 및 수료식 - 충북지방분권촉진센터
10. 26	○ 마을활동가 육성 교육 강의 6강 - 시민문화학교 ○ 마을공동체 활성화 TF팀 8차 회의 - 커피올림 / 참석 2, 참관 2 - 마을공동체 활성화 사업 지원 대상지 선정 및 우리 마을 자원조사 계획 등 논의
10. 27	○ 초록마을 도·농교류한마당 - 청주국제에코콤플렉스
10. 30	○ 마을활동가 육성 교육 강의 7강 - 시민문화학교 ○ 마을공동체 활성화 TF팀 9차 회의 - 시민문화학교 / 참석 6, 참관 2 - 우리 마을 자원조사 컨설팅 대상지 선정 ○ 소비자 주권 캠페인 - 성안길 철당간
11. 1	○ 충북청주경실련 따뜻한 기부파티 참석 - 카페 마주공간 ○ 조직발전특별위원회 1차 회의 - 협의회 회의실 / 참석 13, 참관 7 - 협의회 3기 평가 및 조직발전특별위원회 운영 및 의제 논의
11. 2	○ 2018 저탄소 생활실천 국민대회 참석 - 김해 화포천 체육공원
11. 6	○ 청주시청사 건립 특별위원회 3차 회의 - 청주시청 대회의실 ○ 청주 로컬푸드 한마당 점검 2차 회의 - 지방분권촉진센터
11. 7	○ 사무처 월례회의 - 협의회
11. 8	○ 하반기 녹색도시 선진지 탐방 - 전주·군산 일원(1박 2일) - 도시재생과 여성인권 ○ 충북참여자치시민연대 후원의 밤 참석 - 청주 S컨벤션
11. 9	○ 초록학교추진기획단 워크숍 참석 - 청주국제에코콤플렉스
11. 10	○ 청주 로컬푸드 한마당 - 상당공원
11. 12	○ 출연기관 및 보조단체 등 감사협력 실무자 사전회의 참석 – 시청 감사관실
11. 13	○ 마을활동가 육성 교육 강의 11강 - 시민문화학교
11. 16	○ 2018 초록학교 한마당 참석 - 청주국제에코콤플렉스 ○ 마을활동가 육성 교육 강의 12강 - 시민문화학교 ○ 사회복지위원회 7차 회의 - 협의회 회의실 - 선진지 견학 평가, 2019년 사업기조 등 논의 ○ 청주시의회 재량사업비 관련 시정정책 토론회 참석 - 청주시립 상당도서관
11. 19	○ 주간실무 회의 - 협의회 사무실 ○ 5차 녹색청주포럼(환경안전위원회) - 서원구청 대회의실 - ‘청주시 소각시설 이대로 괜찮은가?’ ○ 6차 녹색청주포럼(문화교육위원회) - 청주시청 대회의실 - ‘청주시 교육-행정 거버넌스와 지속가능발전교육’ ○ 감사업무 협력 간담회 – 청주시청 중회의실
11. 20	○ 충북시민사회연대회의 11월 집행위원회 참석 - 충북참여자치시민연대 ○ 마을활동가 육성 교육 강의 13강 - 시민문화학교 - 마을공동체와 사회적경제 ○ 조직발전특별위원회 2차 회의 - 협의회 회의실
11. 21	○ 청주형 도시재생 세미나 참석 - 청주시도시재생허브센터
11. 22	○ 충북도민 역량 결집 원탁 토론회 참석 - 충북NGO센터 ○ 녹색도시 국외연수 연수단 사전 워크숍 - 협의회 회의실
11. 23	○ 마을활동가 육성 교육 강의 14강 - 전주시 일원 - 마을공동체 선진지 탐방
11. 26	○ 녹색도시 국외 선진지 연수(4박 5일) - 일본 후쿠오카·기타큐슈 ○ 마을공동체 활성화 지원 사업 관련 선진지 견학 - 성남청소년지원네트워크 ○ 청주시장 및 협의회 임원진 간담회 - 개신동 반객
11. 27	○ 마을활동가 육성 교육 강의 15강 - 시민문화학교 - 청주시 마을공동체 토크콘서트 ○ 청주시청사 건립 특별위원회 4차 회의 - 청주시청 대회의실
11. 28	○ 2018 함께 미호강 가꾸기 한마당 참석 - 청주국제에코콤플렉스
11. 29	○ 제2차 지속가능발전 전국 활동가 워크숍 참석 - 신제주 화목원 별관 ○ 마을공동체 활성화 지원 사업 관련 선진지 견학 - 음성 코리아크래프트
11. 30	○ 마을활동가 육성 교육 강의 16강 - 시민문화학교 - 수료식 및 활동 발표회

예정사항

일 시	내 용
12. 05	○ 농업농촌위원회 7차 회의 - 17시, 시청 중회의실 - 청주시 로컬푸드 통합지원 시스템구축 실행계획 세부논의
12. 06	○ 마을공동체 활성화 지원 사업 - 10시, 두꺼비생태문화관 - 두꺼비마을공동체 워크숍 ○ 기후변화대응 적응대책수립 최종보고회 - 14시, 청주시청 소회의실
12. 07	○ 마을공동체 활성화 지원 사업 - 10시, 추학 1리 마을회관 - 압화 거울 만들기 프로그램 ○ 충북 태양광 사업 활성화를 위한 원탁토론회 - 14시, 라마다호텔
12. 11	○ 마을공동체 활성화 TF팀 10차 회의 - 10시, 협의회 회의실 ○ 청주시청사 건립 특별위원회 5차 회의 - 16시 30분, 청주시청 대회의실
12. 13	○ 조직발전특별위원회 3차 회의 - 16시 30분, 협의회 회의실
12. 14	○ 마을공동체 활성화 지원 사업- 10시, 추학 1리 마을회관 - 케이크 만들기 프로그램
12. 18	○ 시장간담회 및 청주시청사 건립 특별위원회 - 16시, 미정
12. 19	○ 시민실천 콘테스트 국외연수단 해단식 - 18시, 협의회 회의실
12. 20	○ 사회복지위원회 8차 회의 - 17시, 협의회 회의실 - 정책현안, 2018 평가 및 2019 위원회 사업방향 등 논의 ○ 도시교통위원회 7차 회의 - 17시, 청주시도시재생허브센터 - 연초제조창 리모델링 진행상황 공유 및 점검
12. 27	○ 상임위원회 3차 회의 및 전체 위원 워크숍 - 10시, 청주시도시재생허브센터

	보고 3		제2회 청주로컬푸드한마당 결과보고

제2회 청주로컬푸드한마당 결과보고

●일시 : 2018년 11월 10일(토) 오전 10시 ~ 오후 4시

●장소 : 청주시 상당공원

●주최 : 청주로컬푸드네트워크, 녹색청주협의회

●주관 : 녹색청주협의회 농업농촌위원회, 충북경제사회연구원,

두꺼비살림영농조합법인, 하늘농부유기농영농조합

1. 경과보고

- 2018. 08. 22 청주로컬푸드네트워크 제4차 회의
- 2018. 10. 22 청주로컬푸드한마당 제1차 회의

- 2018. 10. 30 청주로컬푸드한마당 제2차 회의

2018. 11. 05 청주로컬푸드한마당 제3차 회의

2. 프로그램

시 간	세부내용	비 고
2018. 11. 10. (10:10~10:40)	[개막식]	(사회) 김남운 운영위원장
	- 식전 공연	청주문화원 난타 두드림퀸
	- 개회 - 참석자 소개	김남운 운영위원장
	- 개회사	김영배 녹색청주협의회 집행위원장
	- 격려사	박지환, 이두영 공동대표
	- 축사	정의당 김종대 국회의원
	- 폐막 공연	청주문화원 진도북춤
2018. 11. 10 (10:00~16:00)	[청주로컬푸드한마당] - 19개 판매, 2개 체험부스 참여 - 한마당 쿠폰(300장), 생배추나눔(300포기) - 경품 추첨

3. 제2회 로컬푸드한마당 참가단체 (행사당일 2개 단체 불참)

NO	단체명	담 당	참가 품목
	청주로컬푸드네트워크	신명자	행사 본부석
1	낭성로컬푸드	이승례	절임배추, 김장체험, 보쌈+수육
2	농업회사법인 장희(주)	장정수	세종대왕어주, 약주, 탁주, 현미식초, 오디식초, 매실식초, 대추식초
3	두꺼비살림영농조합	김남운	대파, 치킨
4	맥아당	나병일	직지글빵, 김탁구3종set, 왕꽈배기
5	산외농원	권오승	천마, 참마
6	영농조합법인 에듀팜	박인영	우리쌀떡볶이, 뽕뿌리어묵, 오디주스, 오디잼, 오디분말
7	영동 산속 새우젓	김종복	새우젓 등 젓갈류
8	㈜케이씨푸드	민병석	닭갈비, 돼지불고기, 돼지양념갈비, 닭발
9	진벌꿀	손재구	자연숙성 꿀
10	청주시곤충산업연구회 (농업회사법인 동화)	권규린	건조 고소애, 고소애 순대, 고소애 보리떡
11	청주시곤충산업연구회 (청주왕굼벵이)	김민우	건조 굼벵이, 꽃벵이 과립
12	청주시곤충산업연구회 (휴암농원)-불참	류제우	유정란
13	청주시곤충산업연구회 (대한곤충산업)-불참	신동억	미소애환, 고소애 건조체, 타래과자, 이소애 수제어묵, 벅스믹스 에너지파우더
14	청주시직거래협의회 (털보네농장)	강귀순	군밤, 군고구마
15	청주시직거래협의회 (흥덕구)	김순녀	생대추, 건대추, 대봉감
16	청주시직거래협의회 (흥덕구)	김규만	생 표고버섯
17	청주시직거래협의회 (인정원 전통식품)	유명상	전통떡, 양념장, 된장, 간장, 청국장
18	청주시직거래협의회 (흥덕구)	윤점희	배, 배즙, 감, 야채
19	하늘농부유기농영농조합	김병의	갓, 무, 대파 등 김장 부재료
20	해비바람협동조합 (청원지역자활센터)	신유숙	돼지감자 미숫가루, 된장, 표고버섯가루, 고추가루
21	표고， 맑음	안정숙	표고버섯, 참나무 느타리버섯
체험	충북대학교산학협력단	하덕선	환경생태 체험프로그램(주방세제 만들기)
체험	녹색청주협의회	이 슬	천연 가습기 만들기, 팝콘

4. 지출내역

(단위 : 원)

사업내용	예산비목	금 액	내 역	비 고
총 계		3,966,900
지방보조금 (소계)		3,023,900
청주시 로컬푸드네트워크 운영	인쇄비	14,500	○ 한마당쿠폰, 참가단체 명찰 인쇄
	재료비	139,400	○ 행사준비물-커피, 쓰레기봉투等
	홍보비	370,000	○ 행사장 현수막, 천막현수막 제작
	행사운영비	2,500,000	○ 한마당 행사장 설치 음향 · 천막 · 전기	지인이벤트
네트워크 (소계)		943,000
청주 로컬푸드네트워크	재료비	17,000	○ 행사준비물-비닐봉지
	행사운영비	300,000	○ 배추 300포기 구입	충북생명살림
	홍보비	110,000	○ 문자 충전
	행사운영비	516,000	○ 한마당쿠폰 258장 × 2,000원	300장

※ 5월 13일 제1회 로컬푸드한마당 총지출 3,700,000원

5. 평가

-

	안건 1		농업농촌분야 정책현안의 건

주문사항
농업농촌분야 정책현안에 대해 논의하여 주시기 바랍니다.

	안건 2		청주시장 면담 추진 논의의 건

주문사항
청주시장과의 면담 추진 일정과 주요 내용(청주시 푸드플랜, 로컬푸드 로드맵)에 대해 논의하여 주시기 바랍니다.

청주시 로컬푸드 통합지원 시스템 구축을 위한 실행계획

김남운(청주로컬푸드네트워크 운영위원장)

○ 「청주시 로컬푸드 육성 및 지원에 관한 조례」에 근거하여 로컬푸드 기본계획 수립을 수립하고, 통합지원센터를 설치하여 직거래장터와 상설 직거래매장 그리고 학교급식에 지역농산물을 공급할 수 있는 시스템을 구축

○ 이를 위해 청주시 로컬푸드통합지원센터 설치를 위한 민관거버넌스를 구성하여 민선7기 임기 내에 마무리 할 수 있도록 함

○ 청주시의 경우 무상급식 예산에 친환경 차액보조 사업을 통해 친환경 무상급식을 실시하고 있는데 예산은 다음과 같음

(단위 : 천원)

세부 사업	국	도	시	2015년	2016년	2017년	2018년
초·중·특수학교 무상급식지원		○	○	25,194,410	21,696,773	21,892,761	22,757,411

※ 청주시 본예산

(단위 : 천원)

세부 사업	국	도	시	2015년	2016년	2017년	2018년
친환경학교급식 지원			○	5,000,000	7,500,000	11,000,000	11,000,000

※ 청주시 본예산+추경예산

○ 2019년 고등학교까지 무상급식을 할 경우 현재의 기준을 적용하면 총 무상급식비용 425억원을 충북도교육청이 103억여원, 충북도가 129억여원, 청주시가 193억여원을 부담하게 되고 청주시에서는 친환경급식비 110억원을 포함하면 303억여원이라는 막대한 예산이 필요.

○ 현재의 급식시스템은 개별 학교가 입찰공고를 내고 각 급식업체가 낙찰을 받아 식재료를 학교에 공급하는 구조로 지역농산물이 학교급식에 공급될 수 없는 시스템으로 지역농산물을 학교급식에 공급하기 위해서는 시·군별 학교급식지원센터가 필요

○ 다음은 2017년 청주시 친환경 농산물 식자재 수급현황을 나타낸 것으로 학교급식에서 가장 많이 소비되는 품목 10가지를 표로 나타냄

<표 1> 2017년 청주시 친환경 농산물 식자재 수급현황

품 목	공급 물량(kg)
	소계	관내	관외	관내비율
양파	40,804	13,681	27,123	34%
양파(깐양파)	30,175	13,274	16,901	44%
당근	27,874	39	27,835	0%
당근(세척)	4,536	0	4,536	0%
감자	39,932	907	39,025	2%
감자(세척탈피)	30,681	400	30,281	1%
깐마늘	3,742	1,660	2,082	44%
깐마늘(꼭지제거)	13,509	1,664	11,845	12%
무	42,525	4,420	38,105	10%
무(세척무)	13,732	1,082	12,650	8%
대파	19,336	16,159	3,177	84%
대파(깐대파)	8,817	5,883	2,934	67%
양배추	10,538	1,658	8,881	16%
양배추(깐)	15,048	1,722	13,326	11%
콩나물	20,943	20,943	0	100%
시금치	10,932	9,928	1,004	91%
얼갈이배추	10,571	10,222	349	97%

※ 청주시 내부자료

○ 당근의 경우 청주에서 생산됨에도 불구하고 0%이고, 감자의 경우도 2%에 불과한 실정인데 이는 위탁업체가 굳이 농가들과 계약재배를 하는 것보다는 주산지에서 값싸게 구매를 해야 수익을 높일 수 있기 때문임.

○ 충남의 경우 도차원의 광역학교급식지원센터가 있고, 15개 시군 중에서 현재 13개의 시군에 학교급식지원센터가 있고, 2020년까지 전 시군에 학교급식지원센터가 설치될 예정이며, 학교급식지원센터를 통해 충남지역 농산물이 약 50% 정도 공급되고 있음

○ 경기도의 경우 경기농식품유통진흥원에서 광역단위 학교급식사업비 416억(도비 208억, 시군 208억)을 통해 경기도 지역에서 생산된 친환경 농산물 공급을 하고 있음

○ 경북의 경우 도차원의 광역학교급식지원센터(농협위탁)가 있고, 20개 시군 중에서 현재 10개의 시군에 학교급식지원센터가 있고, 주로 친환경급식에 대한 공급을 위주로 함

○ 학교급식 조례에서 제1조(목적)를 살펴보면 지역마다 차이가 나타나는데 이는 지역농산물을 학교급식에 공급할 수 있는지 분명하게 나타남

시도	주 요 내 용
경기	제1조(목적) 이 조례는 「학교급식법」에 따라 경기도내 학교 등에 친환경 학교급식 실시에 필요한 경비를 지원함으로써 성장기 아동 및 청소년의 건전한 심신 발달과 올바른 식생활 습관의 형성을 도모하고, 친환경 농·수·축산물 또는 그 가공품 등의 소비를 촉진시킴으로써 친환경 농·수·축산물의 생산 및 수급체계 완성과 지속가능한 지역사회발전에 이바지하는 것을 목적으로 한다.
강원	제1조(목적) 이 조례는 「학교급식법」, 「유아교육법」 및 같은 법 시행령과 「식생활교육지원법」에 따라 강원도내 학교 등에 급식 실시에 필요한 경비를 지원함으로써 성장기 아동 및 청소년의 건전한 심신 발달과 올바른 식생활 습관의 형성을 도모하고, 지역산 친환경 농·수·축산물 또는 그 가공품 등의 소비를 촉진시킴으로써 친환경 농·수·축산물의 수급체계 완성과 지속가능한 지역사회발전에 이바지하는 것을 목적으로 한다.
충북	제1조(목적) 이 조례는 충청북도 지역의 학교 등에 무상급식에 필요한 경비를 지원하고, 친환경 농산물을 비롯한 안전하고 우수한 식재료를 사용함으로써 학교급식의 질을 향상시켜, 성장기 학생들의 건전한 심신발달을 도모하는 것을 목적으로 한다.
충남	제1조(목적) 이 조례는 충청남도내 학교 등에 친환경농수산물 등 우수 식재료 급식 등에 필요한 경비를 지원하여 영유아와 아동 및 청소년의 건전한 심신 발달과 올바른 식생활 습관의 형성을 도모하고 지역의 농수축산업 발전에 이바지하는 것을 목적으로 한다
전북	제1조(목적) 이 조례는 「학교급식법」에 따라 무상급식에 필요한 식품비와 급식운영비 등을 지원함으로써 성장기 학생들의 건전한 심신의 발달을 도모하고 친환경 농산물을 비롯한 안전하고 우수한 농·축·수산물 또는 그 가공품을 소비함으로써 지속 가능한 지역사회 발전을 목적으로 한다.
전남	제1조(목적) 이 조례는 「학교급식법」제4조에 따른 학교급식 대상에 대하여 무상 학교급식에 필요한 식품비 등 급식경비를 지원함으로써 성장기 학생의 건전한 심신 발달과 올바른 식생활 습관의 형성을 도모하고, 보편적 복지를 실현하는 것을 목적으로 한다.
경북	제1조(목적) 이 조례는 「학교급식법」, 「유아교육법」, 「영유아보육법」 및 같은법 시행령과 「식생활교육지원법」에 따라 경상북도내 학교 등에 친환경학교급식에 필요한 경비를 지원함으로써 성장기 아동 및 청소년들의 건전한 심신의 발달을 도모하고, 친환경농·수·축산물 또는 그 가공식품 등의 소비를 촉진시킴으로써 친환경농·수·축산물의 수급체계 완성과 지속가능한 지역사회 발전에 이바지하는 것을 목적으로 한다.
경남	제1조(목적) 이 조례는 「학교급식법」에 따라 급식에 필요한 경비를 지원하여, 친환경 농산물을 비롯한 안전하고 우수한 식재료의 사용으로 학교급식의 질 향상과 성장기 학생들의 건전한 심신발달 도모를 목적으로 한다.
제주	제1조(목적) 이 조례는 「제주특별자치도 설치 및 국제자유도시 조성을 위한 특별법」 제204조 및 「학교급식법」 제3조등에 따라 친환경우리농산물·무상급식에 필요한 식품비와 급식운영비 등을 지원함으로써 성장기 영유아, 어린이, 학생들의 건전한 심신발달과 올바른 식생활 습관의 형성을 도모하고, 친환경농·수·축산물 또는 그 가공품 등을 비롯한 안전하고 우수한 식재료를 학교급식에 우선 사용함으로써 제주지역 친환경 신선 농·수·축산물의 효율적인 수급체계와 친환경농업육성으로 지속가능한 농업과 지역사회 발전에 이바지함을 목적으로 한다.

※자료 : 자치법규 시스템

○ 청주시 학교급식 조례 주요내용

시도	주 요 내 용
청주시	제1조(목적) 이 조례는 「학교급식법」, 「유아교육법」에 따라 학교급식을 지원하여 성장기 학생과 아동의 건전한 심신 발달을 도모하고, 친환경 및 우수한 우리지역 농산물ㆍ수산물ㆍ축산물의 소비촉진과 지역 농업발전에 기여함을 목적으로 한다. 제3조(시장의 임무) 시장은 제1조의 목적을 달성하기 위하여 다음 각 호의 내용을 포함하는 학교급식 지원계획을 수립ㆍ시행하여야 한다. 1. 무상급식의 시행에 대한 계획과 급식경비의 지원에 관한 사항 2. 친환경적인 식재료의 수급 지원 및 경비의 지원에 관한 사항 3. 건강한 식생활 발전을 위한 급식프로그램 4. 학교급식지원센터의 지원ㆍ운영 및 감독 5. 그 밖에 학교급식을 위하여 시장이 필요하다고 인정하는 사항 제14조(학교급식지원센터) ① 시장은 학교급식을 지원하기 위하여 청주시 학교급식지원센터(이하 "지원센터"라고 한다)를 설치ㆍ운영할 수 있다. ② 시장은 지원센터의 업무와 시설의 전부 또는 일부를 「청주시 사무의 위탁관리 조례」에 따라 비영리법인 및 민간단체에 위탁ㆍ운영할 수 있다. ③ 지원센터의 설치 및 운영에 관한 사항은 위원회의 심의를 거쳐 시장이 정한다.

※자료 : 자치법규 시스템

○ 청주시 로컬푸드 육성 및 지원에 관한 조례 주요내용

시도	주 요 내 용
청주시	제16조(통합센터 설치) ① 시장은 로컬푸드의 생산ㆍ가공ㆍ유통ㆍ소비의 효율적인 조직화를 위하여 다음 각 호와 같은 역할을 수행하는 로컬푸드 통합센터(이하 "통합센터" 라 한다)를 설립ㆍ운영할 수 있다. 1. 품목별 기획생산 지원 사업 2. 통합물류 등 로컬푸드 직거래유통 활성화 사업 3. 온-오프라인 통합마케팅 사업 4. 식문화 교육 및 생산자와 소비자 간 교류 활성화 사업 5. 로컬푸드 확산에 필요한 캠페인ㆍ홍보ㆍ교류협력 사업 6. 공공(학교)급식 사업 7. 그 밖에 시장이 필요하다고 인정하는 사업 ② 시장은 통합센터의 원활한 업무추진을 위하여 다음 각 호의 시설을 둘 수 있다. 1. 통합물류시설: 순회수집ㆍ저장ㆍ가공ㆍ선별ㆍ포장ㆍ저온물류시스템 2. 전처리(前處理)시설: 1차 농산물의 세척, 껍질 벗기기, 절단 또는 세절(細切)하는 등의 단순 가공 3. 전통발효식품단지: 장류ㆍ김치ㆍ반찬류 등을 기획 생산 4. 프레시푸드단지: 제빵ㆍ제과ㆍ음료 등의 농식품 가공 5. 교육ㆍ홍보센터: 로컬푸드 관련 교육ㆍ상담ㆍ자문 6. 공공(학교)지원센터: 정책ㆍ기획ㆍ홍보, 물류ㆍ유통 7. 그 밖에 시장이 필요하다고 인정하는 시설 ③ 시장은 로컬푸드 농식품 유통단계가 최소화 되도록 노력하고 로컬푸드 확산을 위한 통합마케팅을 적극 지원해야 한다.

※자료 : 자치법규 시스템

○ 청주시 로컬푸드 관련 사업예산을 살펴보면 다음과 같음

(단위 : 천원)

세 부 사 업	2015년	2016년	2017년	2018년
농산물 직거래 활성화 사업	100,000	100,000	100,000	100,000
로컬푸드 활성화 사업 (포장재, 산지조직육성 사업)	443,500	373,000	399,000	312,000
지역농산물 소비촉진 생산자-소비자 교육	60,000	51,000	42,000	52,500
합계	603,500	524,000	541,000	464,500

※ 청주시 본예산

○ 현재 산지조직육성사업은 시설하우스 설치사업으로 로컬푸드를 활성화하기 위해서는 무엇보다 소농과 고령농이 생산한 다양한 농산물이 로컬푸드 영역으로 들어오기 위해서는 중간지원조직을 통해 산지조직을 실질적으로 육성해야 함

○ 청주시 로컬푸드를 활성화 하기 위해서는 무엇보다도 산지조직을 육성하는 것이 시급한 과제로 학교급식과 연계하여 산지조직 사업을 펼칠 중간지원조직(로컬푸드통합지원센터) 설치가 무엇보다 필요하다고 보여짐

○ ‘농산물 직거래 활성화 사업’과 ‘지역농산물 소비촉진 생산자-소비자 교육’ 사업은 로컬푸드직매장마다 개별적으로 지원하는 행사비 성격으로 이를 통합지원센터에서 지원하는 방식(경상비 포함)으로 할 경우 추가 예산이 크게 들지 않을 것으로 보임

○ 청주시 로컬푸드통합지원센터의 경우 다른 시군과 같이 재단법인 형태로 추진하되 청주시는 물론 학교급식에 참여하는 농협, 축협 그리고 생산자가 출자할 수 있도록 하여 공공성과 책임성을 높일 수 있도록 함

○ 민선7기 로컬푸드 시스템 구축을 위한 실행계획

년도	실 행 계 획
2018	· 청주시 로컬푸드 육성·지원위원회 설치(민관거버넌스) · 청주시 로컬푸드 산지조직 실태조사(생산자, 품목, 생산량, 출하처, 농가소득)
2019	· 푸드플랜(로컬푸드 기본계획 포함) 수립 · 청주시 로컬푸드 복합직영매장(매장, 식당) 1호점 개장(상당구) · 청주시 로컬푸드통합지원센터 설치(재단법인) · 로컬푸드 산지조직 육성(친환경 산지조직 육성사업과 연계)
2020	· 청주시 로컬푸드인증센터 설치 · 로컬푸드와 학교급식, 공공급식을 통합관리할 수 있는 전산시스템 구축 · 로컬푸드 산지조직 법인 출범(생산자협동조합)
2021	· 청주시 로컬푸드 복합직영매장 2호점(매장, 식당, 가공센터) 개장(청원구) · 공공급식을 위한 물류시설 설치 · 소농과 고령농을 위한 순회수집 실시 · 청주시로컬푸드 앱 개발 및 청주시로컬푸드생협 출범
2022	· 청주시 농산물꾸러미 사업 실시 · 공공급식(어린이집, 군부대, 병원, 공공기관 등) 실시

※ 로컬푸드 조례에 근거하여 로컬푸드 육성·지원위원회, 로컬푸드 기본계획, 로컬푸드통합지원센터, 로컬푸드인증센터 등을 설치할 수 있음

※ 현재 가공센터는 청주시농업기술센터에 설치되어 있으며, 2021년 1개소 추가할 필요

※ 2021년 독립적인 물류시설이 설치되기 전까지는 학교급식 위탁업체와 협력

※ 2018년 10월부터 충북 친환경 산지조직 육성사업이 추진되고 있음

○ 농식품부는 최근 전남 나주혁신도시 소재 14개 공공기관, 전남도, 나주시와 ‘먹거리 선순환체계 구축과 상생·균형 발전을 위한 업무협약’을 체결하였으며, 공공기관들이 구내식당 등에서 식재료로 지역(나주)농산물을 우선 사용하고, 각종 행사 기념품과 명절 선물도 지역농산물을 활용한다는 내용이으로 이 협약은 농식품부가 7월12일부터 운영하고 있는 ‘먹거리 선순환체계 구축 추진단(TF)’이 일궈낸 첫번째 성과임

○ 농식농식품부는 이러한 성과를 더욱 확산하기 위해 지자체들과 먹거리 계획 협약을 추진하여 지역에 있는 공공기관·학교·군대 등에서 지역농산물 소비를 늘리도록 해 농가소득 증대, 가공 등 관련 산업 일자리 창출 및 지역경제 활성화를 도모하기 위한 목적임

○ 먹거리 종합계획 수립 사업에 신청하고자 하는 지자체는 ‘공공급식 지원에 관한 조례’나 ‘지역먹거리 종합계획(또는 로컬푸드 종합계획)’을 수립했거나 수립 중이어야 하며 농식품부는 8월 ‘공공급식 지원에 관한 표준 조례’를 마련해 각 시·군·구에 배포한 바 있고, 이 표준 조례는 공공급식에 사용되는 식재료를 지역에서 생산된 우수한 농산물 중심으로 공급하는 데 필요한 사항을 규정하고 있으며 11월말 현재까지 전국 15곳의 지자체(완주, 나주, 부여, 화성, 춘천 등)가 이러한 조례를 제정함

○ 지자체는 12월말까지 사업 지원신청서를 농식품부에 제출하면 되며 농식품부는 평가를 거쳐 2019년 1월말 사업 대상 지자체를 선정하고, 2월에 이들 지자체와 협약을 체결할 계획

○ 따라서, 청주시는 가칭 '청주시 먹거리 선순환 체계 구축 추진단(TF)'을 구성하고 청주시 먹거리 종합계획 수립에 민관이 함께 나설 수 있도록 해야 함.

○ 청주시 먹거리 선순환 체계 구축 추진단(TF)의 주요활동

- 부시장을 단장으로 하고, 농식품유통과장, 청주시로컬푸드네트워크, 청주시교육청 등이 참여하는 형태로 2019년 4월까지 한시적으로 운영

- 2019년 5월 청주시 로컬푸드통합지원센터 설치를 목표

- 민관 거버넌스로 청주시 먹거리 선순환 체계 로드맵 제시

- 공공급식 지원조례 제안

○ 청주시 로컬푸드통합지원센터 조직도

			청주시 로컬푸드통합지원센터
	학교급식팀			공공급식팀			로컬푸드팀

	안건 3		농업농촌위 2019 사업계획과 조직발전방향 논의의 건

주문사항
농업농촌위 2019 사업계획과 조직발전방향에 대해 논의하여 주시기 바랍니다.

	안건 4		기타안건

○ 차기회의