소통과 협력의 거버넌스, 녹색도시로의 전환!!!

녹색청주협의회 문화교육위원회 2018년 4차 회의

2018. 9. 20(목) 11시, 녹색청주협의회 회의실

문화교육

위원회

☐	박종관	지역문화네트워크 대표	☐	이용미	우민아트센터 관장
☐	조혜경	성인지정책연구소 모든 대표	☐	이재표	청주마실 대표
☐	권수경	청주예총 사무국장	☐	이창수	시방아트발행인,화가
☐	김승환	충북대학교 국어교육과 교수	☐	이창호	청주ymca 사무총장
☐	김용희	충북교육사랑학부모협회장	☐	정은경	청주가경노인복지관 관장
☐	김정일	한국열린사이버대학교 상담심리학과 교수	☐	최 철	한국교원대학교 미술교육과교수
☐	박영진	서원대학교 음악교육과 교수	☐	황다혜	소나무길 프리마켓 대표
☐	신철우	청주문화원 사무국장	☐	변은영	청주시의회 의원
☐	오혜자	초롱이네 도서관 관장	☐	김미자	청주시의회 의원
☐	이광진	시장문화예술공동체 ‘있소’ 프로젝트 매니저	☐	김학수	청주시문화예술과장
☐	이나양	흥덕문화의집 사무국장	☐	윤순진	청주시 체육교육과장
☐	이수경	충청대학교 패션디자인과 교수	☐	홍명섭	청주시 청주시립미술관장

참여인원

총  원( 21 )

현  원( 24 )

참  석(     )

위  임(     )

참    관

회의내용

○ 개회

위원장

○ 참석자 소개

○ 개회인사

○ 성원보고

총괄위원

○ 보고 및 공유

보고 1. 전차 회의 결과보고

총괄위원

보고 2. 운영/활동보고

사무처장

공유 1. 2018 생명문화도시 청주 시민실천콘테스트 개최계획

사무처장

○ 안건상정

위원장

○ 안건토의

안건 1. 5차 녹색청주포럼 개최계획 논의의 건

안건 2. 기타

○ 공지사항

○ 폐회

위원장

공지사항

h

(우) 28715 충북 청주시 상당구 상당로 26번길 21. 2층(서운동 33-33번지)

T. 043)255-2617, F. 043)255-5558, E-mail : greencj21@hanmail.net

	보고 1		전차 회의록 및 활동보고

녹색청주협의회 문화교육위원회 3차 회의 결과

○ 일    시 :	2018년 7월 19일 (수) 12시

○ 장    소 :	녹색청주협의회 회의실

○ 참 가 자 :	박종관, 조혜경, 김용희, 신철우, 이나양, 오혜자 위원 참석(6명)

이창수, 권수경, 김승환, 박영진, 이광진, 이수경, 정은경, 황다혜 (8명)

1. 개회, 참가자 소개 , 개회사

2. 전월 활동상황 보고 및 공유

○ 전차 회의결과 보고 : 조혜경 총괄위원

○ 사무처 활동상황 및 운영현황 보고 : 박종을 사무처장

3. 안건토의

안건 1. 문화교육부문 정책현안 점검 및 논의결과

○ 민선6기 공약과제 제안사업 중 이행되지 않은 3개 과제와 1개의 보완과제, 교육 분야 신규과제, 시장 선거 공약 중 수정 공약을 민선7기 청주시장 공약사업으로 제안 결정

- 공약과제 : 1)통합청주시 문화정책 기본계획 수립 2) 청주시 문예 진흥기금 조성 및 문화산업진흥재단의 기능정상화, 문화재단으로의 전환과제 3) 청주시 생활권역별 문화기반시설 확충, 4) 청주시 미술관 운영 및 문화예술행정 강화

○ 민선 7기 공약과제 중 내용의 변경 요구 건

- 지역균형발전과제에 포함된‘ 옛 연초제조창 재생 및 문화경제기반 확충’사업에 대해 문화기반 확충으로 사업내용 변경 요구

○ 신규과제

- 지속가능발전교육 관련 학교 밖 청소년 교육지원, 교육/행정거넌스 운용, 인권/환경/평등/다양성 등 지속가능발전을 이루기 위한 시민교육실시와 운영체계 마련 등 제안

안건2. 기타

○ 신규 위원영입(최철 010-2639-6708 미학, 한국교원대 교수)

- 이창수 위원 추천, 반대의견 없음으로 신규위원으로 영입 결정

○ 차기회의 일정

- 2차 회의결과 등을 고려하여 8월 중에 청주시립미술관에서 회의 개최

- 시간은 추후 결정

	보고 2		협의회 운영 및 활동보고

녹색청주협의회 운영/활동 보고

실시사항

일 시	내 용
7. 19	○ 청주시의회 의장 간담회 - 청주시의회 의장실 ○ 마을공동체 활성화 TF팀 4차 회의 - 청주시청 소회의실 / 참석 7, 참관 5 - 양성교육 프로그램 운영계획 및 관계자 워크숍 개최 계획 논의 ○ 집행위원회 5차 회의 - 협의회 회의실 / 참석 12, 참관 6 - 공동주택 재활용품 수거 관련 정책현안, 지속가능발전 정책과제, 조직발전특별위원회 구성 및 운영, 시청 본관동 보존 여부 시민의견 수렴 계획 등 논의
7. 25	○ 청주시장 간담회 - 시장실 ○ 상임위원회 2차 회의 - 청주시청 대회의실 / 참석 26, 참관 6 - 지속가능발전 정책과제 시청 본관동 관련 시민 의견 수렴 계획 등 논의
7. 26	○ 도시교통위원회 5차 회의 - 천복식당 / 참석 15, 참관 2 - 민선7기 정책과제 제안, 녹색청주포럼 개최 등 논의 ○ 산업경제위원회 4차 회의 - 협의회 회의실 / 참석 18, 참관 2 - 부문별 정책과제 제안 및 녹색청주포럼 계획 등 논의
7. 27	○ 충북환경교육네트워크 운영위원회 참석 – 청주국제에코콤플렉스
7. 28	○ 그린리더 녹색생활 실천 홍보 - 청소년광장
7. 30	○ 마을공동체 활성화 지원사업 견학 - 수원지속가능도시재단 / 참석 8
8. 3	○ 사무처 월례회의 및 워크숍 - 건강한밥상
8. 7	○ 청주시 청년정책 대토론회 참석- 서원구청 대회의실
8. 8	○ 플라스틱 차이나 공동상영회 관련 회의 참석 - 청주충북환경운동연합
8. 9	○ 초록마을사업추진위원회 참석 - 청주국제에코콤플렉스 ○ 갈등조정 전문가 양성과정 준비회의 - 충북경제사회연구원
8. 10	○ 초록학교만들기추진기획단 워크숍 - 청주국제에코콤플렉스
8. 17	○ 2차 녹색청주포럼(도시교통위원회) - 예술의전당 대회의실
8. 20	○ 3차 녹색청주포럼(사회복지위원회) - 청주시의회 특별위원회실 / 참석 30여명 - 1인 가구의 증가에 따른 사회정책의 대응과 과제 ○ 집행위원회 6차 회의 - 협의회 회의실 / 참석 8, 참관 5 - 조직발전특별위원회 구성 및 신청사 의견수렴 특별위원회 운영 등 논의
8. 21	○ 청주시장 간담회 - 청주시청 시장실 ○ 환경안전위원회 6차 회의 - 협의회 회의실 / 참석 12, 참관 2 - 2018 녹색청주포럼 계획 등 논의
8. 22	○ 청주로컬푸드네트워크 4차 회의 - 협의회 회의실 / 참석 7 - 하반기 사업,네트워크 추가 가입 및 회비납부, 정기회의 소집 등 논의 ○ 농업농촌위원회 4차 회의 - 협의회 회의실 / 참석 6, 참관 3 - 정책현안, 민선7기 청주시 농업농촌분야 공약 사항 등 논의
8. 23	○ 산업경제위원회 5차 회의 - 청주시청 소회의실 / 참석 18, 참관 4 - 산업경제 부문 정책 현안 및 녹색청주포럼 계획 등 논의 ○ 청주시 신청사 의견수렴 특별위원회 준비회의 - 청주시청 대회의실
8. 24	○ 충북환경교육한마당 실무회의 참석 - 충북지속가능발전협의회
8. 27	○ 주간실무 회의 - 협의회 사무실
8. 28	○ 청주시 호우백서 자문회의 참석 - 청주시 안전정책과 재난종합상황실
8. 29	○ 두꺼비 생명평화한마당 추진위원회 발족식 참석 - 두꺼비생태문화관 ○ 청주시 신청사 의견수렴 특별위원회 2차 준비회의 - 청주시청 소회의실
8. 30	○ 2018 미호강 종합탐사 - 미호강 발원지 ~ 미호강 합류점(5박 6일)
8. 31	○ 연대회의 활동가 & 회원 성평등교육 참석 - 충북NGO센터 ○ 사무처 월례회의 - 반값소
9. 1	○ 갈등조정전문가 양성과정 개강식 - 충북지방분권촉진센터
9. 3	○ 2018 미호강 유관기관 종합간담회 - 조천 연꽃공원
9. 4	○ 청주시청사 의견수렴 특별위원회 운영 TF팀 3차 회의 - 청주시청 소회의실
9. 5	○ 마을공동체 활성화 TF팀 5차 회의 - 청주시청 소회의실 / 참석 11 - 마을활동가 육성 교육 참여 모집공고 논의
9. 6	○ 2018 충북환경교육한마당 참석 - 충북대학교 개신문화관 ○ 제11회 마을만들기 전국대회 참석 - 경기창작센터
9. 8	○ 녹색생활실천 홍보 캠페인 - 소나무길 일원
9. 10	○ 주간실무 회의 - 협의회 사무실 ○ 마을활동가 육성 강사진 회의 - 협의회 회의실 / 참석 7 - 마을활동가 교육 과정 및 강사진 논의
9. 11	○ 청주시청사 의견수렴 특별위원회 운영 TF팀 4차 회의 - 청주시청 소회의실
9. 12	○ 제20회 지속가능발전 전국대회 참석 - 아산시 선문대학교(1박 2일)
9. 14	○ 부문위원회 위원장 간담회 - 마실
9. 15	○ 2018 두꺼비생명한마당 참석 - 두꺼비생태공원 일원
9. 17	○ 주간실무 회의 - 협의회 사무실 ○ 충북시민사회단체연대회의 활동가 연수단 1차 회의 참석 – 충북NGO센터 ○ 4차 녹색청주포럼(산업경제위원회) 실무 점검 회의 - 청주시청 제2청사
9. 18	○ 환경안전위원회 7차 회의 - 협의회 회의실 ○ 청주시청사 특별위원회 운영 TF팀 5차 회의 - 협의회 회의실 ○ 농업농촌위원회 5차 회의 - 충북지방분권촉진센터

예정사항

일 시	내 용
9. 19	○ 4차 녹색청주포럼(산업경제위원회) - 16시, 청주시도시재생허브센터
9. 20	○ 문화교육위원회 4차 회의 - 11시, 협의회 회의실 ○ 집행위원회 7차 회의 - 17시, 협의회 회의실
9. 21	○ 청주그린리더운영위원회 및 강사모임 연석회의 - 12시, 협의회 회의실 ○ 저탄소 명절보내기 캠페인 - 14시, 성안길 일원

	공유 1		생명문화도시 시민실천콘테스트 개최계획

- 함께그린(Green)청주, 함께그린(Green)지구 -

2018 생명문화도시 시민실천 콘테스트 계획

추진배경

○ 국제사회의 지속가능발전목표(SDGs)의 수립과 신기후체제의 출범으로 온실가스 의무 감축 목표 달성과 시민의 자발적이고 지속가능한 녹색생활 실천 활동의 중요성 부각.

○ 지구촌의 당면한 문제에 대한 해결 방법을 고민하고 시민들의 자발적이고 능동적인 다양한 실천 사례들이 삶터, 일터, 배움터에서 널리 펼쳐지고 있음.

○ 시민실천 콘테스트는 2012년부터 2017년까지 총 320여개의 청주사례를 발굴하였으며 일본, 대만, 중국 등 연수를 통하여 우리 지역의 지속가능한 녹색도시 만들기 확산에 기여함.

⇛ 지속가능한 녹색도시 청주 실현을 위한 사례 발굴 및 진단과 성찰을 통한 녹색도시의 발전 전망과 과제 도출을 위해 ‘2018 생명문화도시 시민실천 콘테스트’를 개최합니다.

사업개요

○ 사 업 명 :	2018 생명문화도시 시민실천 콘테스트

○ 취    지 :	녹색도시를 만들기 위한 우수사례 발굴 및 자발적 실천 활동 공유

○ 일    시 :	2018. 10. 23.(화), 16시

○ 장    소 :	미정

○ 참가대상 :  청주시민, 협의회 위원, 시의회, 콘테스트 응모 기관·단체, 시민실천네트워크 참여기관·단체, 청주그린리더협의회 등

○ 주    최 :	녹색청주협의회, 청주시

○ 협력단체 :  충북시민사회단체연대회의

○ 주요내용 :	1) 심사 : 발표심사, 대중심사

2) 축하공연

3) 기념행사 및 사업개요 설명

4) 시상식

5) 부대행사 - 자원순환이 뭘까요? 리사이클링 전시

공모개요

○ 공모기간 :	서류접수 - 공고일 ~ 10월 11일까지

패널접수 - 10월 20일까지

○ 참가대상 :  청주시민이 참여 하고 있는 단체(동호회, 동아리 등) 및 개인

시민실천네트워크 기관·단체

○ 출품내용 :	기후변화 대응(에너지 절약, 자원순환, 쾌적한 환경조성 등), 주민화합 및 도농상생, 주민복지활동, 공동체 활성화, 사회공헌활동 등 다양하고 창의적인 실천활동으로 최근 2년이내 사업

○ 심사기준 :	생태계 보전 및 환경 개선, 협력과 참여, 주민화합과 지역공동체 활성화,	지역특성 반영, 참신한 아이디어, 사업의 지속성 등

- 내용성 : 사업목적의 타당성, 사실성 및 콘테스트 취지 적합성

- 협동성 : 주민 또는 구성원간의 참여, 소통과 화합의 정도

- 창의성 : 독창성, 아이디어의 참신성

- 지속가능성 : 사업의 지속성과 유지 가능성

- 실효성 : 사업의 효과, 평가에 의한 개선가능성

- 지역성 : 사업의 지역 기여도

○ 심    사 :	심사위원회 구성(협의회 위원, 학회, 시민사회단체, 행정기관 등)

- 서류심사 (심사위원 심사), 50점

- 대중심사 (패널전시 및 스티커부착), 30점

- 발표심사 (패널 및 프리젠테이션 발표), 20점

○ 시상내용 :	대상 1팀, 최우수상 3팀, 우수상 6팀, 장려상 6팀

(접수상황에 따라 시상내용은 변경될 수 있음)

○ 부상내용 :	수상팀 상장 및 부상 수여

우수상 이상 수상자는 국외선진지 연수, 차기년도 청주시장 유공자 표창

○ 응모방법 :	응모양식은 홈페이지 (www.greencj21.org)에서 다운로드 후 작성

서류접수 - 10월11일까지(기타 첨부물 포함)

패널접수 - 10월20일까지(2매, 하드보드지 기준-사이즈 600mm×900mm, 친환경 소재 패널 추천)

○ 접 수 처:	이메일 greencj21@hanmail.net)

우편·직접접수  28715, 청주시 상당구 상당로26번길21, 2층

○ 주요일정 :	공    고	8. 09.	시민신문, SNS 등 홍보

응모기간	공고일 ~ 10. 11.	서류접수

서류심사	10. 12.	협의회 회의실

패널접수	10. 20.

콘테스트	10. 23.	발표심사 및 대중심사

시    상	10. 23.	콘테스트 행사장

선진지 연수	11월중	국외선진지 연수(일본 예정)

	안건 1		5차 녹색청주포럼 개최의 건

주문사항
2018년 5차 녹색청주포럼 개최 계획(안)에 관한 논의 요청

1. 그간의 경과

○ 2017 문화교육포럼

2017년 본 위원회는 2차에 걸친 집담회 개최를 통해 청주시 교육현황 점검 및 미래과제를 논의

12.1. 개최된 1차 집담회는 ‘자유학기제’에 대한 논의를 통해 거버넌스 협의체 구성, 마을 단위 네트워크 구축 및 운영 등의 사업과제를 도출

12. 29. 개최된 2차 집담회는 ‘행복교육지구’사업을 중심으로 현황점검 및 문제점을 파악하고 활성화 방안을 논의

동 과제를 통해 도출된 내용은 행복교육지구 사업 활성화를 위해 녹청 문화교육위원회가 역할수행을 할 필요가 있다는 점, 청주교육발전을 위해서는 교육-행정 연계 거버넌스 구축 및 인프라 강화, 청주시의 적극적 개입 등이 필요하다는 점임.

○ 2018 민선7기 문화교육분야 청주시 과제 제안

2018. 7. 녹청은 민선7기 청주시장 공약과제로 분야별 정책과제를 선정, 제안하였으며 동 위원회는 3개 영역, 9개 과제에 해당되는 문화교육분야 정책과제를 작성, 제안.

제안내용

제안과제	세부사업
1. 통합 청주시 문화예술정책 추진기반 강화	1-1. 통합 청주시 문화예술정책 기본계획 수립 1-2. 지역단위 문화예술정책 추진 협의체 구성/운영
2. 청주시 문화예술정책 방향성 제고 및 문화예술사업 활성화	2-1. 옛 연초제조창의 역할 정립 및 청주시 문화예술사업기반확충 2-2. 청주시 문화재단 설치 및 지역 문화진흥기금조성 2-3. 행정구역별 문화/교육사업 추진부서 지정/신설 2-4. 문화예술기반시설별(도서관,미술관) 상설위원회 구성 및 운영
3. 지속가능발전교육센터 운영 및 세계시민교육 실시	3-1. 청주시 지속가능발전교육센터 설치 운영 3-2. 세계시민교육 프로그램 개발 및 보급/실시 3-3. 청주시 교-육행정거버넌스 구축/운영

2. 포럼개최계획(안)

1) 일시 : 2018. 11. 1.(목) 오후 2시 또는 11.6.(화) 오후2시

2) 장소 : 청주시 의회 대회의실 또는 경실련 1층 마주공간

3) 주제 : 지속가능발전목표와 청주시 과제 : 교육의제를 중심으로

4) 세부내용 :

- 지속가능발전목표와 교육의제 : 개괄적

청주시 지속가능발전교육 현황 : 청주시

충청북도 교육정책의 방향과 지속가능발전교육계획

생활단위 교육협의체 운영 현황

주제 축소할 경우

“지속가능발전교육과 청주시 현황”

-주제발제 : 지속가능발전교육에 대한 기본적 이해(개념, 목표, 지역의제 등)

-행복교육지구 사업현황과 청주시 방향 : 청주시

-활성화방안 : 마을공동체 사업과의 연계 : 박종효 대표

5) 참석대상 : 지속가능발전교육 분야별 전문가 및 기관/단체, 행정기관 등

3. 논의사항

포럼주제 선정의 건 : 2017년 성과와 2018년 제안과제를 중심으로 포럼주제 선정 요청

※ 자료별첨 : 1. 정책과제제안서

2. 민선7기 충북도지사, 충북도교육감, 청주시장 공약과제 검토결과

포럼 개최 일시

1안) 2018. 11. 1.(목) 오후 2시

2안) 2018. 11. 6.(화) 오후 2시

3안) 기타 의견

포럼 개최 장소

1안) 청주시 의회 대회의실

2안) 경실련 마주공간

3안) 기타 의견

주제발제자 및 토론자 추천

진행방식 결정 : 사회자, 좌장 등

	안건 2		기타

주문사항
녹색청주협의회 문화교육위원회 활동에 관한 사항들을 자유롭게 논의해 주시기 바랍니다.

※ 별첨. 부문별 정책과제 제안서

[민선 7기 청주시 정책과제 - 문화/교육부문]

통합 청주시 문화예술정책 추진기반 강화

현황 및 필요성

청주시 문화예술정책 추진현황과 과제

현재 청주시 문화예술정책은‘대한민국을 대표하는 문화 창조도시 청주 실현‘을 목표로 3개 과제 16개 사업으로 구성/운영 중에 있음.

동 과제의 추진근거는 2011년도에 작성된‘청주시 문화정책 중장기 발전계획’으로 그 수립근거는‘문화예술진흥법’에 기반하고 있음.

그러나 2014. 1.‘지역문화진흥법’의 제정 및‘청주시 지역문화진흥 및 문화도시 조성 조례(2018.5.)‘제정으로 청주시 문화예술정책은 지역 간 문화격차 해소 및 지역별 고유 문화발달의 정책과제를 도출해야 할 상황에 직면

청주시 문화예술정책 기본계획의 한계와 지속가능발전과제

청주시는 2011년‘문화예술진흥법’에 근거해 10년을 계획기간으로 하는 중장기 문화예술정책 기본계획을 수립하였으나 계획의 범위가 (구)청주시에 국한되고 있다는 점에서 한계가 있음.

청원군을 포함한 청주시는 4개 행정구역으로 확대되고 이에 대한 지역별 균형발전이 상생협력의 관점에서 추진/계획되었으나 그 과제가 청주시 문화예술정책에는 포함되고 있지 못함.

또한 지역 간 문화격차가 행정구역별 문화 기반시설의 편차 및 인구구성, 사회경제적 기반 등의 차이로 발생되고 있다는 점에서 지역별 인구편차 및 문화적 특성 등을 고려한 생활단위별 정책추진체계가 마련될 필요가 있음.

주요내용

○ 통합 청주시 문화예술정책 기본계획 수립

추진근거 : 지역문화진흥법 및 청주시 지역문화진흥 및 문화도시 조성 조례

내용 : 청주시 문화비전 수립 및 중장기 기본계획, 5년 단위 이행계획

목적 : 청주시민의 삶의 질 향상과 문화도시 청주 구현

○ 지역단위 문화예술정책 추진 협의체 구성/운영

‘청주시 지역문화진흥 및 문화도시 조성 조례’는 청주시민의 삶의 질 향상과 문화도시 청주구현을 목적으로 제정된 지역 문화예술정책추진근거로서 1. 문화격차 해소와 지역문화 다양성의 균형 있는 조화, 2. 지역주민의 삶의 질 향상 추구, 3. 생활문화가 활성화될 수 있는 여건 조성, 4. 지역문화의 고유한 원형의 우선적 보존, 5. 지역적 특성에 적합한 문화정책 수립으로 지역문화 정체성 확보를 기본 원칙으로 하고 있음.

이를 실현하기 위해 현행의 조례는 청주시 문화예술위원회 구성 및 운영을 규정하고 있으나 생활문화의 활성화, 지역적 특성을 고려한 문화예술정책의 수립을 위해서는 행정구역별 산재한 문화예술기반 사업의 종사자들 및 지역주민이 정책과정에 참여할 필요있음

따라서 행정구역별 문화예술정책 추진협의체를 구성하여 생활단위 문화예술정책의 추진 활성화를 도모

기대효과

○ 지역적 특성을 고려한 문화예술정책 수립 및 지역주민의 참여 활성화

○ 생활밀착형 문화예술정책 추진으로 지역주민의 생활만족도 향상

청주시 문화예술정책 방향성 제고 및 문화예술사업 활성화

현황 및 필요성

청주시 문화예술정책 추진현황

현재 청주시 문화예술정책은‘대한민국을 대표하는 문화 창조도시 청주 실현‘을 목표로 3개 과제 16개 사업으로 이루어졌으며 지역 균형발전과제 및 한범덕 시장 후보 선거 공약으로 8개 사업이 문화예술정책과제로 제안된 상황임.

그러나 지역균형발전과제로 제안된 공약사업이 청주시 문화예술정책과제에 포함되어 있지 못하고 문화예술사업과 문화산업이 혼재되는 등 청주시 문화비전과 목표사업이 명확하지 않은 문제가 있음.

이에 따라 문화와 경제부문을 구분하고 추진체계를 통해 이를 정리/추진할 필요있음

청주시 문화예술사업 운영활성화

청주시 문화예술정책은 문화체육관광국에 부서배치되어 문화예술과를 중심으로 문화산업진흥재단, 문화원 및 문화의 집, 예술의 전당, 시립미술관, 고인쇄박물관 등을 통해 사업을 추진/운영 중에 있으며 교육사업은 복지교육국 인재양성과를 중심으로 사업 운영.

그러나 산재한 문화사업기반 시설 별 역할분담 및 정보 공유, 문화/교육시설 간 연계 부족 등으로 지역단위 문화예술정책추진과제가 비효율적으로 이루어지는 문제가 있음.

추진체계별 사업목적에 맞은 운영위원회 구성 및 지역 기반 시설의 확충/활용계획 등을 수립, 추진할 필요있음.

주요내용

○ 옛 연초제조창의 역할 정립 및 청주시 문화예술사업기반확충

옛 연초제조창은 청주시 문화업무 부도심 형성을 목적으로 계획되어 문화창작 및 시민문화활동의 거점지로서 구상

그러나 추진과정에서 옛 연초제초장과 그 일대 사업이 혼재되어 문화적 정체성이 상실될 위기에 있음.

이에 옛 연초제조창의 재생 목적 및 추진사업에 부합되는 사업명 및 문화예술기반으로써의 위치를 재정립하고 기반시설로써의 역할을 부여하는 방안이 마련될 필요있음.

○ 청주시 문화재단 설치 및 지역 문화진흥기금조성

현행 청주시 문화예술정책 중장기 발전과제는 ‘시민문화창조도시 청주’를 목표로 2개 전략사업, 3개 기반사업으로 구성되었으며 이를 실행할 단위로 문화재단 설립을 제안하였음.

그러나 현재 청주시의 문화예술사업은 청주시 문화산업진흥재단을 중심으로 운영됨으로써서 문화산업과 문화사업이 분리되지 못하는 한계가 있음.

이에 청주시 문화산업진흥재단의 기능을 이원화하여 청주시 문화재단을 설립하고 지역 문화예술사업의 활성화를 위해 문화진흥기금을 조성할 필요 있음.

설치근거 : 지역문화진흥법

조성금액 : 연간1억씩 총 5억원 조성

○ 행정구역별 문화/교육사업 추진부서 지정/신설

통합 청주시의 출범과 함께 4개 행정구역별 지역균형발전과제가 도출되고 그 내용의 다수가 문화/교육발전과제로 제안됨

그러나 행정구역별 지역균형발전과제로 문화교육분야사업을 추진할 실행단위가 없는 것이 현실임.

이에 따라 4개 구별 문화/교육사업을 추진할 부서를 확보하여 사각지대 없는 문화도시 구현을 이룰 수 있게 이행기반을 강화할 필요있음.

○ 문화예술기반시설별(도서관,미술관) 상설 위원회 구성 및 운영

현재 청주시의 문화예술정책은 역사, 시민, 교육문화로 구분되며 이에 대한 추진체계는 문화예술과/인재양성과로 이원화되어 각 단위별 사업이 운영되고 있음.

이에 따라 도서관을 포함한 교육행정이 문화예술사업으로 포괄하지 못하는 문제, 시설별 정보가 공유되지 못하는 문제 등이 발생

청주시 문화예술정책의 발달 및 교육/문화시설 간 통합성 향상을 위해서는 기능별 문화기반 시설 의 역할이 보다 높은 수준으로 공유될 필요있음

이에 따라 지역에 산재한 도서관(공/사), 미술시설(시립미술관/분원/사립미술관 등)별 운영위원회를 구성하여 기능별 역할 및 지역사회 기여도를 강화할 필요있음.

기대효과

○ 지역주민의 문화생활 참여수준 향상 및 사각지대 없는 문화도시 청주 실현

○ 지역문화예술활동 활성화 및 청주시 문화산업진흥재단의 기능 정상화

○ 문화예술도시로써의 청주 지역성 확립

지속가능발전교육센터 운영 및 세계시민교육 실시

현황 및 필요성

UN 지속가능발전을 위한 2030의제는 세계문화 및 자연유산 보호와 양질의 교육을 주요 문화교육의제로 채택하고 이를 실현할 수 있는 세계 공통의 과제를 제안

‘세계문화 및 자연유산 보호 노력 강화’는 SDGs 11. 목표에 포함되어 지속가능한 도시를 이루기 위한 과제로 제안되었으며 양질의 교육은 그 자체로 지속가능발전목표로 설정되어 SDGs 4번 목표로 제시

청주시는 문화교육도시를 지향하고 있으며 이에 대한 구체적인 실행계획을 중장기 문화정책 기본계획 등에 수록하고 있음.

그러나 현재 SDGs의 문화교육발전과제를 이행할 사업단위가 부재하다는 점, 지속가능발전을 위한 세계시민교육의 이행수단이 미흡하다는 점 등에서 추진상의 한계가 나타남.

녹색청주협의회는 지속가능발전을 이루기 위한 지방의제21 추진기구로써 지속가능발전교육을 통해 글로벌 파트너쉽을 발현해야 할 당면과제에 직면해 있으며 이를 실현하기 위한 이행도구를 개발/보급해야 할 상황임.

이에 따라 청주시 지속가능발전을 이루기 위한 시민교육센터 설치 및 교육프로그램 개발/보급 등의 역할 수행을 위한 추진체계 마련을 제안

주요내용

○ 청주시 지속가능발전교육센터 설치 운영

청주시 지속가능발전교육을 위한 시민교육센터 설치 및 운영

운영목적 : 세계 시민교육 프로그램 개발 및 보급

사업내용 : 교육행정거버넌스 구축/운영, 교육프로그램 실시, 평생학습프로그램으로써 시민교육 사업 운영 등

○ 세계시민교육 프로그램 개발 및 보급/실시

UN 지속가능발전을 위한 2030의제는 지속가능발전을 이루기 위한 교육의제로 양질의 교육제공을 목표로 설정하고 있으며 이를 위한 실현수단으로 보편적 교육접근성, 비폭력/포용적 교육환경, 세계시민으로써 의식가 가치 공유 등을 제시.

현재 이러한 교육프로그램의 운용은 평생학습관, 학교교육 등을 이루어지고 있으며 내용적인 면에서의 가치 보급이 주요한 청주시 교육의제로 제안됨.

따라서 ‘2030년까지 지속가능한 발전 및 지속가능한 생활방식, 인권, 양성 평등,  평화와 비폭력 문화 증진, 세계시민의식, 문화적 다양성 및 문화의 지속가능발전에 대한 기여의 중요성을 공감하도록 돕는 교육을 통해 모든  학습자들이 지속가능발전을 촉진시키는 데 필요한 지식 및 능력을 얻을 수 있도록 보장’하기 위해서는 UN에서 제안하고 있는 세계시민의식향상교육 프로그램을 개발/보급/실행할 필요 있음.

UN SDGs에서 제안하고 있는 세계시민의식향상교육은 (i) 세계시민의식 교육 (ii) 양성평등과 인권을 포함하는 지속가능발전을 위한 교육이 (a) 국가 교육정책 (b) 교육과정, (c) 교사교육 그리고 (d) 학생평가 등 모든 수준에서 이루어지는 범위로 구성

○ 청주시 교육행정거버넌스 구축/운영

지속가능발전의 목표 달성을 위해서는 체계적이고 지속적인 이행 상황 점검이 요구되며 이를 위해 교육행정거버넌스를 제안

현재 청주시는 다양한 교육기관을 통해 시민의식향상교육이 수행되고 있으나 학교밖 청소년의 교육환경, 성별/연령별/지역별 세분화된 교육참여현황이 통계확되고 있지못함.

따라서 청주시민의 참여확대 및 교육프로그램의 체계적 관리/운영, 교육수요에 대한 평가 및 환류 등을 통해 교육사업이 추진되어야 할 것으로 평가되며 이를 위해 다양한 교육주체가 참여하는 프로그램개발 및 평가과정이 마련될 필요있음.

기대효과

○ 학교밖 청소년을 포함한 시민교육참여확대를 통해 교육문화도시 조성에 기여

○ 지속가능발전의 선도적 역할 수행을 통해 청주시의 위상 강화

○ 학습대상자별 교육프로그램 개발 및 보급을 통한 지역 주빈 생활 만족도 향상

별첨 : 민선7기 선거공약

후보자별 선거 공약 및 ‘문화교육 분야’우선 추진과제 검토결과

1순위 : 분야관련성 : 문화교육사업 해당 여부(○=해당있음)

2순위 : 지역연계성 : 청주시 개입 여부(○=개입 가능)

3순위 : 지속가능발전과제 : 유엔 SDGs 목표 관련성(○=관련성 있음)

후보공약		사업내용						분야	지역	SDGs	추가제안
이시종 충북도지사 선거 당선인 공약
	충북경제4%/1인당GRDP4만불완성, 5%·5만불시대 도전
		○투자유치100조원,6대신성장·4대유망산업집중육성
		○4차산업혁명전산업확산,제조업·서비스업의균형성장
	강호축을 완성하여 남북교류의 중심 충북을 만들겠습니다
		○강호축 연결 교통망 구축
		충북선철도고속화
		충청내륙고속화도로완공등
		○강호축에대규모산업단지조성및4차산업혁명과학기술집적
		오송국가3산단등산업단지37개조성
		○백두대간 국민쉼터 조성
		○청주공항 중부권 거점공항 육성
		○강호축을남북평화축으로발전,남북교류확대
	경제 성장의 이익을도민 모두가 공유합니다
	.	○청년경제 실현
		청년이주체가되고,청년을배려하는충북경제
		○농촌취·창업청년에게3년간소득지원
		○도,시·군경제기구에청년대거영입
		○산단주변공동기숙사·노총회관건립
		○사회적경제지원센터·사회적연구원설립
		○대기업과중소기업,대형마트와골목상권간상생경제
	골고루잘사는균형발전을이루겠습니다.
		○지역균형발전특별회계 대폭 확대
		(’12~’16년)2,550억원⇒(’17~’21년)4,000억원
		○도청사 기능 일부 이전
		북부권에자치연수원·남부권에농업기술원분원이전
		○남·북부지역,광산·도계마을,대청호주변집중지원
		○도권한과사무를시·군이양확대
	농촌(農村)을농시(農市)개념으로대전환하겠습니다.
		○농촌에농업도시즉‘농시(農市)’를도입
		도시수준의생활인프라,문화시설,의료시설확충
		○농업인 기본소득보장제 도입
		○첨단·유기농업생산·유통망확대
		○농·산림자원가공(6차산업)지원센터설치
		○농촌마을회관을행복센터로증·개축
		○귀농·귀촌인과원주민상생프로그램개발
	소외계층없는복지충북을만들겠습니다.
		○복지 예산 확대
		(’10년)8,078억원(28%)⇒(’22년)약2조1,000억원(37%)
		○고교 무상급식
		○사회복지시설 종사자 단일임금제
		○혁신도시·단양에병원설립
		○읍면거점경로당설립,분회장·경로당회장수당지급
		○육아 종합지원센터 건립
		○임신·육아여성‘30분늦게,30분일찍출·퇴근’운동
		○공공분야 관리직 여성임용 확대
	문화예술의향기가득한충북,건강이넘치는충북을만듭니다.							○			검토
		○문화예술·체육예산확대
		(’18년)전체예산대비:3.7%⇒(’22년)5.0%
		○문화재단·여성재단운영민간이관
		○생활문화·예술·체육동아리활성화						○	○
		○다목적야구장·대표도서관건립
		○충북대표 문화공연 제작
		○청남대임시정부기념관·충북역사관건립
	도민이편안한안심충북을만듭니다.
		○미세먼지 발생원 예보시스템 구축 및 관리 강화
		○전 도민 안전보험 무상 가입
		○전통시장 전 점포 화재공제 가입 지원
		○자동가스잠금장치보급취약계층
		○소방통합청사신축,소방인력·장비확대
		○자살·고독사관리전담조직신설
		○미호천친환경국가생태·휴양벨트조성
김병우 충북도교육감 선거 당선인 공약								○
	위기의시대,평화로운교육환경조성
		○안전하고 쾌적한 학교
					교실미세먼지 주기적 점검 및 공기청정기 설치
					내진보강, 석면제거사업 지속적 추진
					급식실 현대화 사업 단계적 확대 추진
		○치유와 회복의 평화교육
					SOS학교폭력 문제해결 지원단 구성
					공립형 대안고등학교 설립
					학교 밖 위기학생 전담기구 설립
		○이해와 존중의 교권강화
					학부모, 학생, 교직원 교권확립 프로그램 운영
					찾아가는 교권보호지원단 운영
					교권 침해 교직원 상담 및 치료 협력 기관 확대
	4차산업혁명시대,교육대혁신								○
		○ 모두가 성장하는 혁신교육
					초등저학년 한글 문맹률 제로화
					행복씨앗학교 2.0으로 질적 내실화
					혁신교육을 위한 미래형 교육공간 조성
					학교혁신 일반화 단계적 지원 확대
		○ 인성과 시민성이 꽃피는 교실						○	○	○	검토
					관계중심의 생활교육 강화
					인문소양 교육 및 민주시민교육 강화			○	○	○	○
					인권감수성 함양을 위한 인권교육 강화			○	○	○	○
					협력적 인성을 키우는 수업 확대
					학생·청소년 인권보장을 위한 지원체계 구축
		○ 미래를 준비하는 교실
					미래형 학교모델 KEDI 협력학교 초·중학교 운영 확대
					충북진로교육원 연계 체험형 진로교육 강화
					놀이문화 조성과 놀이교육센터 설립
					4차산업혁명 대비 융합교육 강화
	공감의시대,문화예술체육교육활성화
		○ 학교 문화예술교육 활성화						○	○		검토
						지역과 함께하는 문화예술 교육지원
						지역교육문화예술 복합 공간 조성
						문화예술교육 전용 공간 ‘꿈꾸는 예술터’설립
						청소년 국악예술단 운영 지원
		○인문독서교육확대						○		○	검토
						지역특성과 연계한 인문학 체험학습망 조성
						문화 공간으로의 학교 도서관 기능 활성화
						교과연계 독서교육 프로그램 강화
		○생활체육교육강화
						충북 체육고등학교 연계 체육 중학교 설립
						학교 스포츠 동아리 운영 지원 확대
						학생 스포츠, 신체 활동을 위한 실내 체육시설 구축
						특수학교별 특색종목 육성 및 장애인 체육 저변 확대
	상생의시대,함께성장하는교육복지
		○유아·특수교육지원강화
							국공립 유치원 여건 개선
							특수학교 설립 및 특수학급 확대
							장애인 체육 저변 확대와 특색종목 육성 지원
		○다문화·탈북학생맞춤형교육지원						○		○	검토
							다문화 예비학교 권역별 확대
							다문화 탈북학생 맞춤형 교육지원
							아시아 교육문화센터 설립
		○학교 급별 교육 복지 강화
							(초) 온종일 돌봄 안전망 구축
							(초·중·고) 현장체험 학습비 확대 지원
							(중·고) 교복비 지원 대상 확대
							(고) 수업료, 학교 운영지원비, 교과서비 지원 및 무상급식 실시
		○교육공동체 복지 개선 확대
							체험 학습과 통학지원 ‘행복교육버스’ 운영 확대
							교육가족 힐링센터 설립
	인구절벽의시대,지역특화형행복교육							○	○
		○ 더 큰 배움터 행복교육지구 운영						○	○		검토
						마을학교 연계 온 마을 학습망 구축
						지역을 살리는 교육협동조합 설립 지원
						지역 특성화 교육과정 운영
						학부모 성장지원 센터 운영
		○돌봄과평생학습체제구축						○	○	○	검토
						지자체와 연계한 평생 학습체제 구축		○	○	○	○
						학교·교육기관 시설 개방 확대
						방과후학교 지원센터 기능 강화
						작은도서관 연계 교육활동 활성화
		○충북교육의 특색있고 균형있는 발전
						충주 고교 평준화 추진
						단재교육원연수원 북부 분원 설립과 내실화
						국제교육원 남부 분원 설립
						진로교육원 북부 분원 설립
						공립·사립 간 교육격차 해소
한범덕 청주시장선거 당선인 공약								기제안
	안전한 청주
		○ 재난안전
				풍수해, 하재, 지진 등 유형별 재난방어체계 구축
				녹지 및 저류탱큐 확보호 안전한 물 순환체계 구축
				재난안전통합 플랫폼 구축 및 전담부서 기능 강화
				방재마을 만들기 및 생활안전 체험센터 조성
		○ 미세먼지
				미세저지303030프로젝트
				대기측정망 확충 및 도로세정, 머지흡입차량 확대
				노후 차량폐차지원 및 전기시내버스 등 친환경 교통수단 확대
		○ 교통안전
				교통약자를 배려한 사람중심의 대중교통 환경조성
				어린이 보호구역 및 여성, 어르신 취약지역 교통안전망 구축
				회전교차로, 굴절차선 등 속도저감 안전도로 확충
				보행자및무동력교통수단등녹색교통환경확대
	행복한 청주
		○ 문화						○	○	○
			유네스코국제기록유산센터등세계기록문화허브구축					○	○	○
			100만 도시 문화 인프라 확충(문학관, 뮤지컬 전용극장 등)					○	○	○
			중앙공원 일대 사적공원 조성(청주 동헌 및 청주읍성 단계별 복원)					○	○	○
			유휴공간 재생 통한 예술인 창작 공간 지원					○	○
		○ 복지
			미리찾아가는맞춤형복지시스템확대
			사회적약자의경제적자립지원시스템구축
			청년구직/교류/주거등패키지형종합지원시행
			중증장애인보호시설‘장애인365쉼터’운영
		○교육/체육/관광
				인문/과학/기술등권역별평생학습거점조성				○	○	○
				다목적 스포츠타운 조성(다목적야구장, 게이트볼장 등)
				주민건강센터 및 보건서비스체계강화
				<반찬등속>기반전통음식관광자원화및삼겹살연구소설립
				바이오/화장품/뷰티/의료관광활성화
	미래를 여는 청주
		○ 경제
				청년,어르신,여성,장애인일자리창출
				중소상공인지원및전통시장특성화사업확대
				4차산업기반의융/복합산업구조전환
				문화산업기반의문화콘텐츠거점시장조성				○	○
		○ 도시관리
			지역맞춤형스마트도시재생뉴딜사업실시
			광역(청주~새종~대전)및거점교통망(KTX오송역~고속/시외버스터미널~공항)조기구축
			청주산업단지내혁신/환경지구사업확대추진
		○균형발전
			강소농업특구육성으로농촌경쟁력강화
			스마트팜등농업생산,유통혁신및로컬푸드활성화
			구도심및농촌마을종합지원기반구축
			농업6차산업지원으로억대소득농업인확대
	지역균형발전							○	○	○	검토
		○흥덕구:4차산업혁명융복합전진기지
			직지문화특구활성화및지역문화관광산업육성					○	○	○
			오송제3생명과학국가산업단지및컨벤션센터조성
			청주일반산업단지를4차산업기반으로특성화
			미호천국가생태/휴양벨트연계사업추진
		○서원구:도시재생과생태교육문화일번지
			노후주거지역도시재생뉴딜사업추진
			도교육청,대학가연계한교육특구지정					○	○
			금강변생태,신재생에너지특화마을조성
			안전한농업환경을위한유기농자원재생단지조성
		○청원구:항공문화산업경제자유구역
			옛연초제조창재생및문화경제기반확충					○	○	○
			청주공항국제노선다변화및경제자유구역확충
			초정행궁조기완공및세종문화치유특구조성
			미호천수변공원조성및오창권생활체육시설확충
		○상당구:도농이하나된녹색경제특구
			도시재생뉴딜사업통한도심상권회복
			상당로 문화벨트 구축을 통한 구도심 활성화					○	○	○
			동남권친환경녹색산업및힐링테마파트조성
			역사,문화,농촌체험형특화사업확대					○	○