소통과 협력의 거버넌스, 녹색도시로의 전환!!!

녹색청주협의회 산업경제위원회 2018년 3차 회의

2018. 6. 28(목) 11시, 장소 : 녹색청주협의회 회의실

산업경제

위원회

☐	김영배	청주대학교 경제학과 교수	☐	오경숙	충북여성새로일하기지원본부장
☐	하재찬	(사)사람과경제 상임이사	☐	윤순진	청주시 기업지원과장
☐	신석준	청주시사회적기업협의회 회장	☐	이병관	충북청주경실련 기획국장
☐	김경호	청원지역자활센터 센터장	☐	이상찬	청주시기업인협의회 회장
☐	김두호	청주시일자리종합지원센터장	☐	이열호	청주시 일자리경제과장
☐	박노학	청주시의회 의원	☐	이유자	청주시의회 의원
☐	박의숙	(주)세화에너지산업 대표	☐	이재숙	(사)한국여성소비자연합 청주지부장
☐	백옥기	충북여성인력개발센터 관장	☐	이준배	아이빌트세종 대표
☐	송태호	중부협동조합연합회 이사	☐	장인수	오창산업단지관리공단 전무이사

참여인원

총  원 (    )

현  원 (    )

참  석(   )

위  임 (   )

참    관

회의내용

○ 개회

위원장

○ 참석자 소개

○ 개회인사

○ 성원보고

총괄위원

○ 보고

보고 1. 전차회의 보고

총괄위원

보고 2. 녹색청주협의회 주요 활동보고

사무처

○ 안건상정

위원장

○ 안건토의

위원장

안건 1. 산업경제 부문 정책현안

안건 2. 2018년 산업경제위원회 사업방향 및 기본계획 수립

안건 3. 2018 녹색청주포럼 계획

안건 4. 청주시 지속가능발전을 위한 정책토론회 개최 계획

안건 5. 차기 회의 일정 및 기타

○ 공지사항

○ 폐회인사

○ 폐회

공지사항

h

28715 충북 청주시 상당구 상당로 26번길21, 2층

T. 043)255-2617, F. 043)255-5558, E-mail : greencj21@hanmail.net

녹색청주협의회 산업경제위원회 참석 현황

직 책	이 름	소 속	1차	2차	3차	4차	5차	6차	7차	8차	9차	10차
위원장	김영배	청주대학교 경제학과 교수	○	○
총괄위원	하재찬	(사)사람과경제 상임이사	○	○
위 원	신석준	청주시사회적기업협의회 회장
위 원	김경호	청원지역자활센터 센터장	○	○
위 원	김두호	청주시일자리종합지원센터장	○	△
위 원	박노학	청주시의회 의원	△	○
위 원	박의숙	(주)세화에너지산업 대표	△	△
위 원	백옥기	충북여성인력개발센터 관장	○	△
위 원	송태호	중부협동조합연합회 이사	△	△
위 원	오경숙	충북여성새로일하기지원본부 본부장	○	△
위 원	윤순진	청주시 기업지원과장	△	○
위 원	이병관	충북청주경실련 기획국장	○	○
위 원	이상찬	청주시기업인협의회 회장	△	△
위 원	이열호	청주시 일자리경제과장	△	○
위 원	이유자	청주시의회 의원	○	○
위 원	이재숙	(사)한국여성소비자연합 청주지부장	△	○
위 원	이준배	아이빌트세종 대표	○	○
위 원	장인수	오창과학산업단지관리공단 전무이사	△	△

참석○, 위임△, 불참×

	보고 1		전차회의 보고

녹색청주협의회 산업경제위원회 2차 회의결과

○ 일    시 :	2017년 4월 23일(월), 13시

○ 장    소 :	청주시의회 재정경제위원회 회의실

○ 참 가 자 :	김영배, 하재찬, 고영재, 김경호, 박노학, 윤순진, 이병관, 이열호, 이유자, 이재숙, 이준배 등 참석 11, 참관 2

개회, 참자가 소개, 개회사

보고 1. 전차회의 결과보고

보고 2. 녹색청주협의회 운영/활동보고

논의 1. 산업경제부문 정책현안의 건

○ 기업일반

- 아이빌트청주 캠퍼스 개소. 창업 엑설러레이터의 기능. 청주에 보다 적극적인 투자를 위하여 개소. 강소기업 창업·투자 지원. 2월 코워킹 캠퍼스가 대전에서 개소 준비하고 중국에 캠퍼스도 준비하고 있음.

- 청주의 지역펀드가 없는 상황. 정부에 모태펀드 1조4천억이 존재하며, 아이빌트에서 20억 펀드 운영 중 지역에서 지자체 등 다양한 매칭을 하면 보다 적극적인 펀드 등 투자를 만들 수 있음. 이에 적극적인 노력 필요.

○ 여성 및 소비자

- 여성소비자연합 소비자 권익 등 상담지원, 일자리경제과과 협력하며 일자리 창출 노력. 주부들의 교양강좌와 일상적인 소비자 고발 진행 중. 소비자고발은 월 150건 신고(1/4 해결). 전국 1회선으로 운영 중으로 회선 증가 고민 중.
* 온라인쇼핑 관련 신고 건수가 많음

- 일자리 창출에 대한 고민 관련 교육 진행, 수납정리 교육 과정 등을 진행하고 있음. 대평마트 등과 협약하여 고용 창출 등에 기여하고 싶음.

○ 사회적경제

- 청주시사회적기업협의회 70여개 존재. 취약계층 우선 고용 등 사회적기업 활용 중. 우선구매에 있어 청주시가 다른 시/군과 비교하여 낮은 구매율을 보이고 있음. 이에 대한 관심 필요. 재조업 생산직에서 인력난(사무직 선호 등) 문제해결 필요.

* 청년내일채움공재 활용

- 자활은 노동취약계층(차상위 및 수급권자)의 창업이나 일반취업 지원. 휴먼케어/월화수크린/미래이엔티 등 사회적기업 견인. 취업성공페키지 이후 자활참여(근로능력의 어려움이 많은 이들이 참여) 일반시장에서의 경쟁력 확보에 많은 한계가 있음. 이들의 자립을 위한 우선위탁이나 공공구매 등 차별적인 지원필요.

* 미래ENT와 같은 사례: 플라스틱 및 비닐 등과 관련한 지자체 우선 위탁

- 사회적경제 컨트롤타워 필요: 사회적경제를 강력히 정부 차원에서 활성화하려고 하고 있음. 그러나 이를 담아 효과적이면서도 효율적으로 운영할 컨트롤타원가 지역에 없음. 이에 대한 시급한 조정이 필요함.

○ 시민사회

- 청주테크노파크... 강서2동 주민 반대로 설명회 진행하지 못함. 이주비용의 문제. 현 테크노폴리스가 산업의 중심 기능을 하고 있고 주민과 관련된 문제이니 녹청(거버넌스)이 관심을 가질 필요가 있음. 소수 대기업 중심의 경제가 아닌 스타트업 및 중소기업 활성화 필요.

○ 청주시

- 이연호 과장, 청년 등 일자리관련 사업이나 의견을 적극적으로 공유하고 사업화 노력

- 윤순진 과장, 공공구매 등 전체 취합.... 공공구매 2017년 5개 시상, 소상공지원 사업 등 기업분야 지원할 부분 고민 중

○ 청주시의회

- 박노학 의원, /청주시 TP 문제... 주민의 요구는 행정의 일관성 문제 및 몇몇 주민을 중심으로 의사소통하는 문제 ⇨ 읍면동에 신입 공무원이 많이 배치되고 잦은 담당자 교체의 문제를 해결해야. / 일자리문제... 소상공인 및 기업의 경우 청주시에서 출퇴근 셔틀 등 다양한 방식의 지원 필요. 선거구 변경에 대한 부분을 잘 모름 홍보 필요.

- 이유자 의원, 거버넌스로서 역할이 필요. 사업구조 변경과 고학력에 대한 사무직 중심의 고려 등으로 청년실업율 최대, 복지사각지대를 지속적으로 해결하기 위한 우리의 역할?? 사회적인 분위기를 잘 조성할 수 있는 사업 필요.

논의 2. 2018년 사업방향의 건

○ 안건 1에서 제안된 것과 참석하지 못 한 위원님들의 의견을 받아 조사를 진행해 보겠음.

논의 3. 녹색청주협의회의 지방선거 대응 및 활성화 방안의 건

○ 민간펀드 우선 조성 필요

○ 청주시 재정으로 일자리 확대의 한계가 있음. 긍정적인 경제지표가 소수 대기업 중심임으로 매우 위험함. 다양한 주체들에 의한 지역경제활성화 도모 필요.

○ 지역경제의 불합리한 경쟁(제도 등) 구도나 시스템 모니터링이 필요.

○ 사회적약자 중심으로 논의를 집중할 필요가 있음.

○ 지속가능펀트(기금) 공공예산을 시혜가 아닌 관리가 아닌 투자(생산)의 개념으로 볼 필요가 있음.

논의 4. 회의 일정 및 장소 등 기본 계획 수립의 건

○ 경제관련 주요 의제 선정에 의한 녹색청주포럼, 선진지견학 등에 대한 년간 계획 수립 요청

○ 차기회의: 청주시기업인협의회 회의 / 18.05.28.

논의 5. 기타 안건

폐회.

녹색청주협의회 산업경제위원회

	보고 2		녹색청주협의회 주요 활동보고

녹색청주협의회 운영/활동 보고

실시사항

일 시	내 용
4. 23	○ 산업경제위원회 2차 회의 - 시의회 재정경제위원회 회의실 / 참석 18, 참관 2 - 산업경제 부문 정책현안 및 2018년 사업방향 등 논의 ○ 상임위원회 1차 회의 - 청주시청 대회의실
4. 25	○ 민관 거버넌스 과제와 미래 토론회 - 청주시청 제2청사 소회의실
4. 26	○ 청주로컬푸드네트워크 2차 회의 - 지방분권촉진센터 ○ 도시교통위원회 2차 회의 - 협의회 회의실 / 참석 13, 참관 4 - 도시교통 부문 청주시 부서사업 검토, 녹색청주포럼 개최 등 논의 ○ 농업농촌위원회 2차 회의- 지방분권촉진센터 / 참석 13, 참관 2 - 정책현안, 로컬푸드 한마당 추진, 지방선거 관련활동 등 논의 ○ 이범석 청주시장 권한 대행 및 협의회 임원진 간담회 - 산촌에가면
4. 27	○ 사무처 워크숍 - 청주시 일원 / 참석 8
4. 30	○ 문화교육위원회 2차 회의 - 협의회 회의실 / 참석 14, 참관 3 - 문화교육부문 현안점검, 사업방향, 위원추가인선 등 논의
5. 2	○ 청주 SDGs 추진기획단 1차 회의 - 협의회 회의실 ○ 사무처 월례회의 - 협의회
5. 3	○ 시민실천네트워크 담당자 및 그린리더 워크숍 - 동부창고 34동
5. 10	○ 집행위원회 3차 회의 - 협의회 회의실
5. 11	○ 청주 SDGs 추진기획단 2차 회의 - 협의회 회의실 ○ 충북시민사회연대회의 나들이 - 진천공예마을 ○ 풀꿈환경재단 운영위원회 - 청주국제에코콤플렉스 ○ 온실가스 진단 컨설팅 컨설턴트 심화교육 - 대전NGO지원센터 ○ 초록학교만들기추진기획단 워크숍 - 청주국제에코콤플렉스
5. 13	○ 청주 로컬푸드 한마당 - 청주국제에코콤플렉스 야외 잔디밭
5. 15	○ 환경안전위원회 3차 회의 - 협의회 회의실 - 하천협의회 구성 및 운영 연구계획안 점검, 녹색청주포럼 계획, 지속가능발전을 위한 토론회 개최 건 등 논의 ○ 청주그린리더협의회 운영위원회 5차 회의 - 협의회 회의실 / 참석 11, 참관 2 - 네트워크 워크숍 평가, 선진지 탐방, 온실가스 진단 컨설팅, 실천사업 등 논의 ○ 청주그린리더협의회 강사모임 - 협의회 회의실 / 참석 12 - 운영위 안건 공유, 실천사업 관련 시연(EM만들기, 제습기 만들기)
5. 16	○ 충북환경교육네트워크 발전적 운영을 위한 간담회 - 청주국제에코콤플렉스
5. 17	○ 도시교통위원회 3차 회의 - 협의회 회의실 / 참석 11, 참관 2 - 녹색청주포럼 개최, 지속가능발전을 위한 토론회 개최 건 등 논의
5. 18	○ 사회복지위원회 4차 회의 - 협의회 회의실 / 참석 16, 참관 2 - 현안논의, 녹색청주포럼 개최, 정책토론회 등 논의 ○ 청주 SDGs 추진기획단 3차 회의 - 청주시청 대회의실 / 참석 8, 참관 5 추진기획단 구성, 지방선거 정책제안, SDGs 추진계획 등 논의
5. 19	○ 녹색생활 실천 홍보캠페인 - 중앙동 소나무길
5. 23	○ 마을공동체 활성화 TF팀 1차 회의 - 협의회 회의실 ○ 충북시민사회단체연대회의 5월 집행위원회 – 충북참여자치시민연대
5. 24	○ 청주SDGs 추진기획단 4차 회의 – 청주시청 대회의실
5. 25	○ 초록학교 만들기 추진기획단 담당교사 워크숍 - 청주국제에코콤플렉스
5. 28	○ 산업경제위원회 간담회 - 청주문화산업진흥재단
5. 31	○ 청주로컬푸드네트워크 3차 회의 - 협의회 회의실 / 참석 8, 참관 2 로컬푸드 한마당 평가, 임원추가 선출, 로컬푸드 네트워크 예산운영 등 논의 ○ 농업농촌위원회 3차 회의 - 협의회 회의실 / 참석 17, 참관 5 - 정책현안, 청주시 지속가능발전을 위한 정책토론회 개최, 녹색청주포럼 등 논의
6. 1	○ SDGs 네트워크 역량강화 세미나 참석 - 이룸센터 교육실 / 참석 5 ○ 미호강추진기획단 회의 참석 - 청주국제에코콤플렉스
6. 2	○ 그린리더 녹색생활 실천 홍보 캠페인 - 청소년 광장
6. 4	○ 2018년 상반기 지방보조금 집행 지도점검 - 협의회 사무실
6. 5	○ 제 23회 환경의 날 기념식 - 청주국제에코콤플렉스
6. 8	○ 청주 SDGs 추진기획단 5차 회의 - 시청 대회의실 ○ 풀꿈환경재단 운영위원회 참석 - 청주국제에코콤플렉스 ○ 초록학교 추진기획단 워크숍 참석 - 청주국제에코콤플렉스
6. 14	○ 집행위원회 4차 회의 - 협의회 회의실 / 참석 12, 참관 5 - 정책현안, 마을공동체 활성화 사업 추진, 상반기 선진지 탐방 등 논의
6. 15	○ 청주그린리더협의회 운영위원회 6차 회의 & 강사모임 연석회의- 인더키친 ○ 마을공동체 활성화 TF팀 2차 회의 - 청주시청 소회의실 / 참석 9, 참관 2 - 마을공동체 활성화 기본계획 및 지원체계 구축을 위한 토론회 개최계획 논의 ○ 충북환경교육네트워크 운영위원회 참석 - 청주국제에코콤플렉스
6. 19	○ 환경안전위원회 4차 회의 - 내덕동 우수저류지 / 참석 13, 참관 2 - 내덕동 우수저류시설 및 서청주교 현장점검 회의 ○ 청주충북환경운동연합 후원행사 참석 - 충북문화관
6. 20	○ 미호종개 발견지 안내판 설치 행사 참석 - 옛 팔결교 인근 ○ 충북시민사회단체연대회의 6월 집행위원회 참석 – 충북참여자치시민연대
6. 21	○ 도시교통위원회 4차 회의 - 협의회 회의실 / 참석 6, 참관 2 - 민선 7기 청주시장 공약사항 점검 등 논의 ○ 1차 녹색청주포럼(농업농촌위원회) - 청주시청 대회의실 / 참석 30여명 - 민선 7기 청주시 농정혁신을 위한 방향과 과제 정책토론회 ○ 사무처 월례회의 - 협의회 사무실 ○ 이범석 부시장 및 협의회 임원진 간담회 - 단양생고기촌
6. 22	○ 이주민노동인권센터 후원행사 참석 - 동부창고 광장
6. 26	○ 녹색도시 선진지 탐방 - 대구시 일원 (1박 2일) - 협의회 위원, 시민사회단체 관계자 등 30여명 참여

예정사항

일 시	내 용
6. 28	○ 산업경제위원회 3차 회의 - 11시, 협의회 사무실
6. 29	○ 사회복지위원회 5차 회의 - 11시, 협의회 회의실 ○ 마을공동체 활성화 기본계획 및 지원체계 구축을 위한 토론회 - 14시, 청주예술의전당 대회의실
7. 3	○ 마을공동체 활성화 TF팀 3차 회의 - 11시, 청주시청 소회의실 ○ 충청북도 미세먼지 저감 대책을 위한 원탁토론회 - 14시, 도청 대회의실 ○ 사무처 월례회의 - 17시, 협의회 사무실
7. 5	○ 2018 지속가능발전협의회 전국 활동가 대회 - 13시, 속리산 유스타운(1박 2일)
7. 11	○ 청주그린리더협의회 운영위원회 7차 회의 - 12시, 협의회 회의실 ○ 청주그린리더협의회 강사모임 - 14시, 협의회 회의실
7. 19	○ 집행위원회 5차 회의 - 17시, 협의회 회의실
7. 26	○ 도시교통위원회 5차 회의 - 11시, 청주시도시재생지원센터

	안건 1		산업경제 부문 정책현안

주문사항
산업경제부문 정책 현안 등 논의하여 주시기 바랍니다.

기업 일반 및 공단:

여성 및 소비자:

사회적경제:

일자리지원 및 시민사회:

청주시:

청주시의회:

	안건 2		2018년 산업경제위원회 사업방향 및 기본계획 수립

주문사항
녹색청주협의회 활동 방향 및 사무처에서 위원회별 추진해야 할 기본 사업을 고려하여, 2018년 본 위원회가 관심을 갖고 집중하여야 할 주제/정책/현안 및 관련 사업추진에 대한 의견을 제안해 주십시오.

	안건 3		2018 녹색청주포럼 계획

주문사항
2018년 녹색청주포럼 계획(일정, 주제 등)을 논의 해주십시오.

	안건 4		청주시 지속가능발전을 위한 정책토론회 개최 계획

주문사항
민선7기 지방정부 출범에 따른 청주시 지속가능발전을 위한 주요 정책과제 도출과 거버넌스 활성화를 위한 의견을 각 부문위원회 별로 모아 주십시오.

청주시 지속가능발전을 위한 정책토론회 개최계획(안)

추진배경

○ 유엔에서 지속가능발전을 위한 전세계적 행동지침과 협력적 추진체계를 권고함에 따라, 1990년대 중반부터 국내에서는 의제21 추진기구 운영 및 민관협력사업을 본격적으로 추진하였음.

○ 청주는 민선4, 5, 6기를 거치며 지속가능한 녹색도시 청주를 실현하기 위해 시민의 활발한 참여와 다양한 부문의 시민환경단체의 활동을 토대로 굿거버넌스 구축을 위한 다각적인 노력을 전개하였음.

○ 녹색청주협의회는 녹색청주 협력활동의 성과를 계승하고 변화하는 시대적 상황에 부응하기 위해 시정현안에 대한 정책협의 및 조정, 녹색청주 실천사업 등을 진행하며 그 성과를 인정받아 지속가능발전대상 대통령상 수상

○ 2018년은 민선6기를 마무리하며 민선7기가 시작되는 해이며 청주시 지속가능발전을 위한 다각적인 노력과 발전방향을 모색해야함.

⇨ 이에 민선 7기 청주시 지속가능발전을 위해 정책과제를 수립하고 제안하기 위한 정책토론회를 진행하고자 함.

사업개요

○ 사 업 명 :	청주시 지속가능발전을 위한 정책토론회

○ 취    지 :	청주시 지속가능발전방향 모색 및 핵심정책과제 도출

○ 일    시 :	2018. 7월 세 번째 주(23~27)/8월 두 번째 주(6~10일)

○ 장    소 :	청주시청 대회의실(가)

○ 소요비용 :	4,000,000원

○ 주    최 :	녹색청주협의회, 청주시

○ 추진과정 :	5월 ~ 6월	청주시 민선7기 핵심정책과제 취합 및 논의

녹색청주협의회 부문별 정책과제 취합 및 논의

6월 ~ 7월	청주시 민선7기 핵심정책과제 도출

녹색청주협의회 부문별 정책과제 도출

○ 참석대상 :	협의회위원, 시민사회단체관계자, 공무원, 청주시의원, 전문가 등 100여명

○ 주요내용 :	① 기념행사

② 주제발표 및 토론

프로그램

시간	프로그램	비고
13:30~14:00	접수 및 담소
기념행사 14:00~14:20	개회	박종을 녹색청주협의회 사무처장
	참석자소개
	개회사	이재희 녹색청주협의회 상임의장
	축 사	청주시장 청주시의회 의장
토론회 14:20~17:00	개회
	주제발표
	- 민선7기 지속가능발전을 위한 쟁점과제
	- 부문별 지속가능발전을 위한 정책추진방향
	지정토론	각계 5~7인
	질의 및 응답
	폐회

※ 별첨. 부문별 정책과제 제안서

[민선 7기 청주시 정책과제 - ㅇㅇㅇㅇ부문]

현황 및 필요성

○

주요내용

○

기대효과

○

	안건 5		차기 회의 일정 및 기타

주문사항
2017년 본 위원회 위원의 활동 기반인 사무실을 순회하며 회의를 진행하기로 하였으나 진행하지 못 했음. 이에 2018년도 순회 진행을 제안하며, 향후 회의 일정 및 장소를 제안해 주십시오. 더불어 기타 논의가 필요한 사안이 있으면 제안해 주시기 바랍니다.